• 促進口政策環境下機床等行業巨額逆差如何消解


    時間:2011-06-02





    種種跡象表明,2011年國家將會出臺“促進口”的一攬子政策,這是在國家“減順差”的背景下提出的。對于整個機械行業來說,這些政策究竟會引發怎樣的反應?是否和兩年前頒布進口鼓勵政策時引發的激烈反響程度相似?對于那些貿易逆差的機械子行業來說,他們又該怎樣在鼓勵進口的情況下防止巨額逆差的進一步擴大?


      該買就得買


      數據顯示,2010年我國進出口貿易順差雖然比上年有所減低,但總額仍然巨大,達到1831億美元。其中機械工業2010年進出口貿易順差總額為31.36億美元,但一些主要的順差對應國,順差額卻不小,2010年機械行業對美國的順差達到187億美元。


      和2009年以貼息貸款為核心手段的政策相比,今年的政策調整力度顯然是加大了一步。下調進口關稅、增加貼息投入、促進進口便利化,被確定為今年一攬子“促進口”政策的三個方向。


      雖然今年進口鼓勵的政策比兩年前更進了一步,但行業普遍對國家“減順差”的目的表示認同。中國機床工具工業協會常務副理事長吳柏林對國家的這項政策表示了充分的理解:“一些高檔機床產品,國內做不了的,還得從國外進口。從這個層面來看,進口鼓勵政策具有積極意義。”


      另一位國內電工電器行業的專家也表達了同樣的看法:“進口鼓勵政策對于機械行業來說,肯定會有感情上的刺激。而且鼓勵政策越多,對機械行業的沖擊越大。但客觀來看,現在中國的外匯儲備確實較多,總得為這些美元找到一個消化的渠道。”


      這位專家還說,即使這些設備和技術不見得是當今最先進的,可能只是相當于上世紀八九十年代的水平,但“只要這些設備和技術能夠滿足目前我國市場的需要,仍然需要購置。”同時,這位專家還指出,買也有買的益處:“購進這些設備和技術后,可以通過自我消化,使我國企業的自主創新受到啟發。”


      雖然專家們在需要“買”上達成共識,但卻對能否“買到想要的”表示擔心。吳柏林對記者說:“一些國家對高端設備和技術的出口控制很嚴,即使中國降低進口關稅,該不賣給你的,還是不賣給你。”因此,從這個意義上來說:“關稅的增加或者降低,其實對于買或者賣,并不具有決定性的作用。”


      業界反映不大


      也許是由于行業對于2009年國家的進口鼓勵政策有了兩年的適應和沉淀,因此當他們在2011年再次面對同類政策時,反應要平和得多。


      總結2009年進口鼓勵政策對行業的影響,吳柏林表示對國內高檔數控機床確實有沖擊,但對整個機床工具行業影響并不大。他還介紹說,一些進行技改的機床企業受益于這項政策,他們在進口一些高端零部件時得到了優惠政策的支持。


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