政策支持，我國軟件產業迎來發展新機遇

在日前召開的第十五屆中國國際軟件博覽會（下稱軟博會）上，工業和信息化部、國家發改委領導先后表示，促進發展軟件服務業的實施細則正在抓緊制定。今后5年將綜合運用產業、稅收、財政、金融等多項政策，培育一批有國際競爭力的龍頭企業。

軟件業迎來新機遇

工信部軟件服務業司司長陳偉在軟博會高峰論壇上表示，我國軟件產業尚屬幼稚產業，“十二五”期間要促進軟件業盡快變大變強。

據了解，從2000年起，中國軟件業經歷高增長的“黃金十年”。2010年，軟件業收入1.3萬億元，占電子信息業的比重由6%提高到18%。即使在國際金融危機時期，軟件業也保持20%以上的增長速度。

陳偉認為，“十一五”時期，我國軟件和信息技術服務業實現了跨越式發展，但從總體上看，我國軟件和信息技術服務業還是幼稚產業，與發達國家的差距還很大。“十二五”時期是我國工業轉型升級、“兩化”深度融合、實現由傳統工業化道路向新型工業化道路轉變的關鍵時期。

為了適應新形勢的要求，今年1月28日國務院頒布了《關于鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》，標志著軟件產業迎來了新的發展機遇。

國家發改委副秘書長李樸民在軟博會上表示，為了把國務院文件精神落到實處，近期國家發改委同有關部門提出了分工落實方案，相關實施細則也正在抓緊制定。他在發言中指出：“軟件產業已成為聯系硬件制造，網絡運營和服務創新的重要紐帶。”

推進五項具體工作

“工信部將加強與相關部門協調配合，綜合應用產業、稅收、財政、金融等政策措施，引導生產要素向軟件和信息技術服務業集聚。”這是工信部副部長楊學山在發言中提到的。他表示，今后一段時間，工信部將結合編制“十二五”相關規劃，加快推動政策落實到位。在發展重點方面，楊學山提到，今后將重點支持網絡化操作系統、新一代搜索引擎暨瀏覽器、智能海量數據中心等網絡化基礎軟件和重大軟件的研發和產業化。

據新華網消息，陳偉在發言時表示，工信部將圍繞促進軟件和信息技術服務業盡快變大變強，著力推進五項重點工作。

一要著力編制和實施好“十二五”規劃。要組織編制好軟件業和信息服務業“十二五”發展規劃、信息安全產業“十二五”規劃；參與編制好工業轉型升級“十二五”規劃、信息化“十二五”規劃、信息產業“十二五”規劃等，做好軟件業和信息服務業“十二五”發展規劃與相關規劃的銜接。

二要著力提升行業核心競爭力。梳理重點行業，確定每個行業的龍頭企業，以與世界級企業同臺競技為目標，找出差距，制定有針對性的發展目標。以收入前百家企業管理為抓手，樹立行業典范，總結推廣企業變大變強的經驗和成功做法，帶動更多企業由小變大，由弱變強。

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