中投顧問提供的數據顯示，我國大部分鄉鎮地區的生活垃圾處理率不及50%。處理能力僅維持在無害化階段，資源化率不及20%。
“到目前為止，我國生活垃圾無害化處理率整體水平不高，與發達國家存在極大的差距。”中投顧問環保行業研究員侯宇軒在接受中國經濟時報記者采訪時認為，中國目前面臨的問題主要是減量化與資源化率不高，產業發展雖然進入上行通道，但面臨的市場困境仍不可小覷。市場進程緩慢，一旦市場扶持力度有所削弱，產業發展過程中必然出現這樣或那樣的問題。
解決生活垃圾問題的首要之處是促進源頭減量。國務院近日批轉住建部等16個部門《關于進一步加強城市生活垃圾處理工作的意見》提出，限制包裝材料過度使用，探索建立包裝物強制回收制度；逐步推行垃圾分類；全面推廣廢舊商品回收利用、焚燒發電、生物處理等生活垃圾資源化利用方式。
根據《意見》，到2015年，全國城市生活垃圾無害化處理率達到80%以上，城市生活垃圾資源化利用比例達到30%。到2030年，全國城市生活垃圾基本實現無害化處理，全面實行生活垃圾分類收集、處置。
此次《意見》還提出，按照“誰產生、誰付費”的原則，推行城市生活垃圾處理收費制度。目前，生活垃圾處理補償費是固廢產業的三大經濟支柱之一，更確切地說，固廢運營企業的盈利主要來自于垃圾處理補償費。有專家認為，只有提高收繳率，才能為固廢運營商提供財務保障，從而保障產業的健康發展。
“城市生活垃圾處理收費制度明顯將會對上市公司的股價起到提振作用，同時可能會對公司融資等各方面帶來利好，或將刺激環保行業上市公司加速固廢板塊的投資。”侯宇軒說。
華光股份600475證券事務部相關人士4月26日在電話中接受中國經濟時報記者采訪時認為，《意見》出臺以后，垃圾處理的項目可能會多一些。華光股份在這個市場中提供垃圾燃燒鍋爐，項目也可能會增加。
“《意見》對整個行業肯定是長期的利好，會給企業提供更多的市場機會，但是具體反映到企業經營或者業績層面上，還需要一定的時間，因為跟從事的項目有關系。”桑德環境000826董事會辦公室相關人士4月26日在電話中對中國經濟時報記者說。
有數據顯示，目前全國城市生活垃圾每年產生量約為3億噸左右，按照每噸處理成本100元計算，處理運營市場將達到300億元，加上工程投資、技術投資等，城市生活垃圾處理將帶動上千億元的市場。
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