不正當競爭泛濫，互聯網亟待明確游戲規則

一邊是水軍、黑客攻擊等不正當競爭泛濫，一邊是產業缺乏系統法律

　　互聯網 亟待明確“游戲規則”

　　4月1日起，當當網停止在百度廣告投放，當當網CEO李國慶在其微博中表示，“百度這種操縱搜索引擎連年抬高競價的做法讓我忍無可忍。”

　　業內人士分析，這是眾多企業對百度濫用支配地位不滿的集中反映。不過，遭業界詬病的，不僅僅針對百度的競價排名，還有“網絡水軍”、“3Q大戰”等。互聯網行業亂象正在引發關注，兩會期間，以湖北經濟學院院長呂忠梅教授為首的34位全國人大代表，聯名提交了一份議案：建議修改反不正當競爭法，加強法律對互聯網不正當競爭的規范。

　　中國互聯網存在壟斷嗎？

　　據介紹，經歷了三次發展熱潮，中國互聯網已經從自由競爭趨向壟斷競爭，在某些相關市場上，已經出現了寡頭壟斷現象。

　　根據互聯網實驗室發布的《中國互聯網行業壟斷狀況調查及對策研究報告》，壟斷比較集中分布在搜索引擎、即時通訊、電子商務等三大領域。騰訊、百度和阿里巴巴三大公司的總市值，在中國互聯網上市公司市值總值中高達70%。

　　濫用支配地位的行為在發生。例如，據央視報道，百度“競價排名”占據假藥產業鏈75%的收益，造成搜索結果中充斥假藥信息，侵害網民利益，并被業界喻為“勒索營銷”。在三聚氰胺奶粉事件中，百度被傳曾涉嫌收受300萬元公關費，用于屏蔽事實真相，造成惡劣社會影響。

　　這些現象引起了全國政協委員、民進中央常委蔡繼明的關注。他于兩會期間建議國家工商總局對百度濫用市場支配地位的行為予以處理，對百度進行拆分，令其搜索引擎與其他產品獨立運營。此前，互動百科已正式向國家工商總局申請對百度進行反壟斷調查。

　　互動百科CEO潘海東急呼，由于百度濫用壟斷力量對眾多互聯網企業的打壓，搜索引擎無法發揮社會公器的作用，最終將影響互聯網技術創新的環境。

　　盈科律師事務所合伙人王俊林律師指出，反壟斷的目的不是為了打擊少數大企業，而是反對濫用壟斷力量的行為。那些商業行為對競爭形成了更為廣泛的削弱，影響了消費者的最終福祉。

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