停滯了近三年的煤電聯動政策似乎又看到了重啟的希望。
近日，多方信息顯示，中國正準備開展新一輪的煤電聯動，此次煤電聯動將由全國范圍變為分區域分批實施。
在此之前，中國五大發電集團和中國電力企業聯合會以下稱“中電聯”已多次向相關部委上書，要求實行煤電聯動，以解決火電虧損問題。
公開資料顯示，2010年五大發電集團所運營的436家火電企業中，虧損企業236家，虧損面高達54%；資產負債率超過100%；處于破產邊緣的企業有85家，占全部火電企業的19%。
不過，持續高漲的CPI使得中國抗通脹形勢異常嚴峻，而作為影響CPI的關鍵因素——電力價格一直都是被嚴控的對象。
從“沒必要”，到“沒有聽聞”，本報記者從發改委及電監會的相關人士處均獲得煤電聯動的否定信息，或許煤電聯動在當前仍只是電力企業的一廂情愿。
煤電聯動重啟？
近期，多家媒體稱，中國近期有望重啟煤電聯動，上調部分省市的上網和銷售電價，以緩解電力企業的困境。
綜合各方信息，新一輪的煤電聯動將采取分批實施，第一批涉及12個省市，包括河南、山西、湖南等火電虧損嚴重的省份，并且最早有望于4月1日頒布相關煤電聯動政策。
不過，一位不愿透露姓名的電監會人士向本報記者表示，其沒有收到煤電聯動的文件，而按照一般程序，在主管電力價格的發改委價格司起草煤電聯動具體方案后，需獲得電監會的同意，“現在，國家解決電力企業問題的主要方針還是在控制煤炭價格上”。
事實上，電力企業一直在積極爭取煤電聯動，以提高電價，2011年“兩會”前夕，五大發電集團聯合向國資委、國家發改委和國務院進行匯報，反映煤價上漲的情況和發電企業的經營狀況，希望再次實施煤電聯動。
知情人士稱，在2010年發改委價格司也提出過類似部分省市煤電聯動的方案，省市數量由7至9再到10，而中電聯則提出更大范圍的煤電聯動方案。
“市場上說重啟煤電聯動是不對的。”一位不愿透露姓名的國家發改委人士向本報記者透露，煤電聯動從未說過要停止實施，因此“無從談重啟”，其實施方案一直在做，關鍵是沒有實施機遇。
受制于通脹壓力，煤電聯動政策近兩年陷入困境，為此，發改委價格司及煤電企業亦希望在通脹可承受的前提下實施煤電聯動，使得分批煤電聯動的方案出爐，但隨著煤炭價格的連續高漲，電力企業虧損面不斷擴大，分批煤電聯動的實施范圍也不斷增加。
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