中國體育產業蓄勢待發
——寫在《關于加快發展體育產業的指導意見》發布一周年之際
從2010年3月24日到2011年3月24日，是中國體育產業含苞待放的365日。其所蘊蓄著的勃勃生機正如春風化雨，浸潤著神州熱土，催發著無疆新翠，預示著云開霧散后的金色豐收。
春風習習 蓓蕾初綻
一年前的3月24日，中國體育產業迎來重大“利好”。國務院辦公廳當日發布了《關于加快發展體育產業的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），標志著發展體育產業已上升至國家戰略層面。《指導意見》的出臺在一定程度上起到了為尚處“幼年”的中國體育產業在快車道上的高速行駛保駕護航的作用。
“《指導意見》發布一年來，各方面積極貫徹落實，取得了重要成果！”國家體育總局經濟司司長劉扶民對本網記者說。“結合產業工作實際，體育總局積極與有關部委合作，大力推動《指導意見》的細化落實工作。”
“特別是以體育旅游為突破口，總局與國家旅游局開展的合作已取得積極進展，兩局有望在今年聯合出臺文件，推動體育旅游業的發展。”
中國體育產業研究中心主任陳少峰認為，盡管《指導意見》的出臺意味著體育產業在國民經濟發展中的重要地位得到確立，但關鍵問題在于，能否制定出后續的配套政策細則和法規條例，形成可操作、易遵循、便執行的政策支撐。
對此，劉扶民表示，結合《指導意見》的貫徹落實，國家體育總局已在制定相應的配套政策。
“總局正與有關部門商定，出臺鼓勵和支持體育產業投資公司上市融資等政策，也將與銀監會等部門商議，出臺金融與體育產業結合的鼓勵性政策，”劉扶民說。“國家還將在稅費方面給予體育產業優惠政策，例如對體育捐贈費用實行稅前扣除，對于廣告支出允許稅前抵扣等。”
同時，據劉扶民介紹，《指導意見》頒布一年來，在體育總局的積極鼓勵下，地方在推動本地區體育產業政策的細化方面已取得一定突破。《指導意見》出臺后，各地政府高度重視，不少地方還以省（市、區）政府的名義下發實施性文件，對文件進行細化落實，如在扶持資金、稅收優惠等方面，切實體現了政府部門對體育產業的支持。有些地區已經出臺了相關文件和具體規劃。據不完全統計，截至目前，已有浙江、江蘇、河南、河北、陜西等多個省市出臺了實施意見。
“總局將繼續加緊《指導意見》配套政策和實施細則的制定，以確保我國體育產業今后走上一條良性發展的道路，”劉扶民說。
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