2月10日,國土資源部發布了《繼續暫停受理煤炭探礦權申請的通知》。然而,陜西、山西、新疆等煤炭資源富集地區,新興煤化工投資勢頭有增無減。按照國家發改委的劃分,煤制烯烴、煤制油、煤制天然氣、煤制乙二醇、煤制二甲醚等都屬于現代煤化工。但并不是冠以“現代”,就能成就真正的先進。如若處置不當,“現代”或許帶來不來不了什么實惠。傳統煤化工看似已步入窮途末路,然而現代煤化工粉墨登場后的前途,卻難卜測。“做傳統煤化工,我有信心。但是做煤制油、煤制烯烴,我沒有信心。”湖北宜化集團董事長蔣遠華道出了煤化工企業的焦慮。
煤化工業不“現代”化就沒有資源
實際上,國土資源部暫停受理煤炭探礦權申請并非首次。早于2007年2月,國土資源部就曾出臺《關于暫停受理煤炭探礦權申請的通知》,截止期為2008年12月31日。之后雖稍有松動,但僅兩個月后,國土資源部又發布通知:繼續暫停受理煤炭探礦權相關申請,執行時間延長到2011年3月31日。這意味著,煤炭探礦權申請暫停受理已經執行4年。
與暫停受理煤炭探礦權申請相呼應的是2010年煤炭行業整合的主題——“開發、建設大型現代化煤礦,嚴格限制新建小煤礦、關閉小煤礦”。最終,山西省礦井數由2598處減少到1053處,內蒙古和寧夏聯手打造寧東—上海廟國家級能源化工基地,河南、貴州、山東等省則是推進煤礦企業強強聯合。形成了神華、中煤、同煤、山西焦煤和陜西煤化5家億噸級特大型煤炭生產企業,淮南礦業等9家年產量在5000萬噸以上的企業,產量達到17.3億噸。
據了解,國家規劃的14個大型煤炭基地有12個產量超過億噸,總產量28億噸。此外,2010年,全國關閉小煤礦1693處,淘汰落后產能1.55億噸。目前全國年產30萬噸以下小煤礦已減少到1萬處以內。
煤炭安全和行業整合的壓力越來越大,身處其中的部分煤化工企業認為“不現代化,就沒有資源。”
投資沖動有增無減
資源整合壓力帶來的不是現代煤化工的停滯,反而是各地的投資熱度愈加瘋狂。
據了解,“十二五”期間,陜西省擬規劃投資5557億元建設27個現代煤化工重大項目,打造四條現代煤化工產業鏈。陜西省將依賴現代煤化工技術,以甲醇為后加工重點,延伸下游產品深加工,形成煤—甲醇—烯烴—合成材料及深加工產品、煤—甲醇—醋酸—精細化工產品、煤—焦化—焦油—成品油及系列產品、煤—液化制油4條產業鏈。到2015年,陜西現代煤化工產品規模將達到甲醇4200萬噸、煤制烯烴1000萬噸、下游化工產品2200萬噸、煤制油1500萬噸。
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