3月7日,發改委網站公布了藥品降價通知:自3月28日起將進一步降低藥品價格。與以前多次降價不同的是,這次主要針對外資企業,而且首次取消了20個藥品的單獨定價權,其中19個即為外資藥品。
消息公布后,引起了外資制藥企業人士的反彈,也再次使“原研藥是指化合物專利過期包括行政保護期結束的專利藥品和同類藥品,主要集中在國外獨資、中外合資的制藥企業中”、“單獨定價權”等中國醫療行業的特有概念受到熱議。一些分析人士指出,中國的醫改最終關鍵在于醫療服務制度改革,一句話,醫改成敗在于改革體制,僅僅一力催動藥品降價,醫改前景仍是懸而未決。
外資制藥企業遭遇沖擊
這并非是針對外資藥品的第一次降價。去年11月30日,國家發改委宣布降低頭孢曲松等藥品的最高零售價格,涉及抗生素、心腦血管等十七大類,調整后的價格比之前平均降低19%。降價的矛頭主要針對外資企業。
中國外商投資企業協會藥品研制和開發行業委員會RDPAC擁有37家能獨立研發藥品的跨國企業,包括多家世界500強制藥企業。該委員會媒體部門總監左玉增表示,當時降價涉及該協會下屬各外資企業的藥品70多個,占各企業所擁有原研藥品總數的1/3,波及面相當廣。
而這次的調整似乎來勢更為猛烈。3月7日,發改委發文降低部分主要用于治療感染和心血管疾病的抗生素和循環系統類藥品最高零售價格,共涉及162個品種,近1300個劑型規格。調整后的價格比現行規定價格平均降低21%,預計每年可減輕群眾負擔近100億元。發改委首次取消了20個藥品的單獨定價權,其中包括19個外資藥品。
“我們理解政府部門降低藥價、減輕居民生活負擔的舉措。”對此,左玉增表示認同,但是他認為過多地對藥品降價可能會改變企業的發展方向,降低企業的創新能力并導致藥品質量下降,“國內創新藥品始終趕不上國際水平恐怕也是由于藥價太低造成的”。
一位外資制藥企業負責人也表示了同感。他以2010年美國FDA食品藥品監督管理局批準的新藥為例:“2010年美國批準的新藥也就21種,2009年是26種,新藥的趨勢是逐年減少。”他認為如果不對研發表示支持,就沒有人去研究新藥了。
雅培中國國際部商務經理陸寶成表示,如果過分地降低某種藥品的零售價格,會導致藥品中間商以及醫師會放棄使用這類藥品,而選擇價格較高、水分較大的替代藥品,這樣并不能降低患者的醫療費用。
“中國藥企的生產質量和發達國家存在著較大差距,這是客觀情況,也就決定了價格差異。”左玉增舉例,雖然國內有5000家制藥企業,但是生產的藥品沒有一種能獲FDA批準進入美國市場,能進入歐洲、日本兩大市場的也極少,原因都在于生產質量通不過審核。
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