市場需求仍然旺盛，兔年樓市或將面臨三大轉型

　　剛剛過去的一年堪稱房地產調控最為嚴厲的一年。一年之內，中央各部委及地方政府不斷升級的調控措施層出不窮。各地房價過快上漲的勢頭雖然受“政策市”影響而有所遏制，但受宏觀經濟面的影響，全國范圍內的市場需求仍然旺盛。虎年樓市“虎威猶存”，兔年樓市卻有些撲朔迷離，隨著“國八條”的出臺和房產稅試點的開始，力度更大、層次更深、范圍更廣的調控將給樓市的走向帶來怎樣的變化？

　　中原集團研究董事程沄表示，在我國房地產市場所面臨的根本性矛盾短期內尚無法緩解之時，調控將成為常態，從而為緩解市場的供求矛盾爭取時間和空間。２０１１年房地產市場調控依然面臨從緊的壓力，預計全年市場將維持量價平穩的盤整。而在盤整的同時，整體市場格局卻孕育著轉型的趨向。

　　保障房體系建設加速

　　２０１０年的政策措施中，保障房的全面提速和“限購令”的實施是兩大突出特點。業內人士分析認為，２０１１年大規模的保障房建設，若配合以“限購”措施，可以加速實現“增供應，遏需求”的政策目標。

　　２００８年之后，保障性安居工程住房建設規模以每年倍增的速度擴大。２００８年的保障性住房建設規模僅有１００多萬套，２００９年達到３３０萬套，２０１０年保障性安居工程建設規模達到５８０萬套。在完成三級跳的基礎上，住建部于２０１０年１１月中向各地發出的通知明確提出，２０１１年計劃建設保障性安居工程任務是１０００萬套，相比２０１０年的５８０萬套增長７２．４％，遠遠超過此前的預期。配合該計劃，各地也紛紛宣布上調保障性安居工程建設計劃。如北京、上海宣布“十二五”期間保障性安居工程建設比例占整體供應的６０％甚至更高。隨著計劃的推進，今后二三年內必將形成保障房的供應高潮。

　　根據計劃，在２０１１年新增的４２０萬套保障房建設中，公共租賃房將占主要部分。程澐認為，在今后一段時間內，公租房將成為住房保障的絕對主力。“實踐證明，經濟適用房因銷售監管不到位而遭遇重重阻力，廉租房又因受益面過窄而無法滿足需求。為了盡快提升城市住房保障水平，大力發展公租房或將是最有效且可行的方案。”

　　程沄表示，中小套型的商品住宅，實際上就是滿足自住需求的大眾型住宅。從作為保障房建設的組成部分而言，從緩解地方政府的財政壓力上講，中小套型的商品住宅應該將受到政策的大力支持，并在總體供應結構中得以保障。“盡管保障房建設短期內尚不能對商品房市場構成實質影響，但仍將在一定程度上改變市場預期，并對供應結構帶來一定變化。”

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