中國鋼鐵業“十二五”規劃的三個重點

　　近日，中國鋼鐵工業協會下簡稱中鋼協常務副會長羅冰生在接受記者采訪時表示，中鋼協正在配合工信部等有關部門編制鋼鐵工業“十二五”規劃，并確立了鋼鐵業在“十二五”期間的基本思路。工作思路將主要圍繞三個重點展開：加快鋼鐵行業結構調整和產業升級，實現中國鋼鐵工業由大變強；加強行業的兼并和聯合重組，提高產業集中度，優化行業管理結構；進一步加大行業淘汰落后產能和節能減排力度。

　　影響鋼鐵工業發展的深層次矛盾是集中度過低

　　針對當前鋼鐵產業存在的問題，羅冰生指出，近些年來，我國鋼鐵工業發展基本上滿足了我國國民經濟和社會發展對鋼鐵產品的質量、品種、數量不斷提高的需求，為我國國民經濟和社會發展作出了重大貢獻。

　　但是，長期以來，由于我國鋼鐵工業發展總體上走的是一條規模擴張的道路，主要依靠資源、能源消耗的不斷增長來支撐其發展，同時導致全社會污染物排放總量不斷增加。在發展過程中，產生了一系列影響我國鋼鐵工業發展的深層次矛盾和問題。

　　第一是全行業總體產能過剩，低水平的產量比重過高。據中國鋼鐵工業協會的年報統計，2009年底，我國全行業的煉鋼產能是7.18億噸，煉鐵產能是6.36億噸，軋鋼產能是8.5億噸，固定資產投資和新增產能過快矛盾突出。

　　第二個存在的矛盾是全行業企業規模小、較分散、產業集中度低。2008年底全國的鋼鐵企業，包括礦山多達8012家，從事鋼鐵產品經銷商多達10萬家以上。總體來看，我國鋼鐵行業的企業屬于高度分散的狀態，我國產鋼量最多的10家大型鋼鐵企業生產的粗鋼，到2009年占生產總量比重提高到43.49%，但同全球鋼鐵工業發展呈現現代化、自動化、大型化的發展趨勢還有很大差距。

　　第三個存在的矛盾是全行業的產業布局不合理，矛盾突出。

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