在“十二五”開局之年，軟件和集成電路產業成為首個享受國家政策扶持的戰略性新興產業。近日召開的國務院常務會議確定了鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的６項措施，包括：強化投融資支持；加大對研究開發的支持力度；實施稅收優惠；加強人才培養和引進；嚴格落實軟件和集成電路知識產權保護制度，依法打擊各類侵權行為；加強市場引導，規范市場秩序。
２０１０年年底，被業界稱為“１８號文”的《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》正式到期。因此，此次６項扶持措施的確定被業界看作是新的軟件和集成電路產業扶持政策出臺前的鋪墊。記者日前從有關部門了解到，“新１８號文”將于近期出臺。中國軟件與技術服務股份有限公司規劃發展部咨詢顧問徐佳表示，此次６項措施的出臺體現了國家對軟件產業發展的重視，對于振興軟件產業具有重要意義。
快速發展的“黃金十年”
剛剛過去的１０年被業界稱為我國軟件和集成電路產業發展的“黃金十年”。２０００年，我國出臺了《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》。１０年來，“１８號文”營造了良好的政策環境，推動了軟件和集成電路產業的發展，我國軟件和集成電路產業取得了長足進步。
工業和信息化部發布的統計數據顯示，我國軟件產業收入由２０００年的５９３億元增長到２００９年的９９７０億元，年均增長率為３６．８％，２０１０年１－１１月達到１２０００億元，１０年間軟件產業規模增長了２０倍；軟件產業收入在電子信息產業中所占比重由２０００年的５．８％上升到目前的１８％。軟件產業對國民經濟的支撐與帶動作用顯著。
工業和信息化部軟件與集成電路促進中心有關負責人表示，在產業規模保持持續擴大的同時，軟件產業的質量與效益得到明顯提高。在“核高基”重大專項的帶動下，近兩年來我國軟件產業創新能力顯著提升，技術實力日漸增強，產業結構不斷優化，產業鏈逐步趨于完善。伴隨軟件應用水平的不斷提升，軟件產業支撐經濟社會發展的能力日益增強。
與此同時，我國集成電路產業規模從２０００年的１８６億元發展到２００９年首次跨越千億元門檻，預計２０１０年銷售收入將達到１４２４億元；集成電路出口額也從２０００年的１６．９億美元躍升到２００９年的２３３億美元，增長了１４倍；我國集成電路產業規模占全球集成電路產業的比重從２０００年的不到１％上升到目前的８．５％。
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