世界貿易組織專家組12月3日在日內瓦發布裁決報告,支持中方主張,認定歐盟針對從中國進口的螺絲、螺母、螺栓等緊固件實施的反傾銷措施及相關規定與世貿組織規則不符。一時間,國內涉案的五金企業長舒了一口氣。然而,此案其實尚未真正完結,相關緊固件企業仍不能放松警惕。
根據世貿組織爭端解決程序,雙方可在裁決報告發布20日之后60日之內,將報告提交世貿組織爭端解決機制會議審議通過,并有權在此期間提出上訴。
可以肯定的是,歐盟肯定會提起上訴,即便勝算不大,只要能將“拖”字訣繼續下去,中國企業就還會被卡在歐洲市場的門外。
這一點,從反傾銷案件的發展過程就可以得到預判。2007年11月9日,歐盟委員會決定對從中國進口的緊固件發起反傾銷調查。盡管部分中國企業積極應訴,但歐方不顧中方反對,于2009年初決定對中國緊固件征收最高達87%的正式反傾銷稅,為期5年。受此影響,僅去年國內就有近90萬噸的緊固件產品無法出口。再加上國外廠商不惜以傾銷手段加緊搶占中國國內市場,國內緊固件行業受到了極大的沖擊和挑戰。該行業目前有1/3的企業已經停產,1/3的企業處于半停產狀態。
此次世貿組織的裁決只能說是階段性勝訴。
不過,這次裁決倒是為中國企業提了個醒。因為世貿組織的專家組明確認為,歐盟《反傾銷基本條例》有關“單獨稅率”的規定不符合世貿組織規則;歐盟對中國碳鋼緊固件采取的反傾銷措施也違反了世貿組織規則。專家組指出,歐盟的做法侵害了中國應有的權利,建議歐盟根據世貿組織規則調整相關規定。
換句話說,歐盟有可能迫于世貿組織的相關裁決,而改變這項不合理的規則。這對今后中國企業碰到類似案件時,提供了司法依據。
長期以來,歐盟一直要求中國出口企業在反傾銷應訴中證明符合歐盟的所謂“單獨稅率”要求,對中國企業反傾銷應訴造成嚴重負擔和不公平待遇。世貿組織專家組裁決清楚表明,歐盟這一反傾銷立法和實踐是歧視性的,違反了世貿組織相關規則。(白馬非)
來源:消費日報
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