機械基礎零部件產業振興方案助力裝備制造業

　　為落實《裝備制造業調整和振興規劃》，提高裝備制造業整體水平，推動機械基礎零部件產業結構優化升級，近日，工信部公布了《機械基礎零部件產業振興實施方案》（以下簡稱《方案》）。

　　機械基礎零部件主要指軸承、齒輪、模具、液壓件、氣動元件、密封件、緊固件等，是裝備制造業不可或缺的重要組成部分，直接決定著重大裝備和主機產品的性能、水平、質量和可靠性，是我國裝備制造業實現由大到強轉變的關鍵。

　　行業發展初具規模現有問題亟待解決

　　機械基礎零部件品種規格繁多，量大面廣，為機械制造、冶金礦山、石油化工、電力能源等裝備提供配套，并廣泛應用于社會生活的各個方面。經過多年發展，我國機械基礎零部件制造業已形成門類較齊全，規模較大，具有一定競爭力的產業體系。

　　目前，我國擁有機械基礎零部件規模以上企業8000多家。進入21世紀后，我國機械基礎零部件制造業連續多年保持年均20%以上的增速，國內市場占有率65%左右，重大裝備配套水平顯著提高，已成為機電產品出口大戶，緊固件產量居世界第一位，液壓元件、齒輪產品銷售額居世界第二位，軸承和模具銷售額居世界第三位。

　　雖然近年來我國裝備制造業水平大幅提高，大型成套裝備已基本滿足國民經濟建設需要，然而基礎零部件無法滿足主機配套要求這一問題，已成為制約我國重大裝備發展的“瓶頸”。

　　科技創新能力弱。我國機械基礎零部件制造業對材料、工藝缺乏系統研究和應用，基礎共性技術研發和試驗投入少且分散，技術基礎薄弱，原創技術和專利產品少，導致產品早期故障率高、使用壽命短、可靠性差，與世界先進水平相比存在較大差距。

　　產業結構不合理。機械基礎零部件產業市場進入門檻低，缺乏有效的行業監管和企業自律，具有國際競爭力的企業和知名品牌少。中低端基礎零部件產品低價惡性競爭嚴重，高端基礎零部件研發、制造能力嚴重不足。

　　工藝裝備水平落后。我國機械基礎零部件制造工藝裝備落后現象長期存在，工藝基礎數據積累不足，過程控制能力和工藝保障能力不均衡，制造技術、檢測手段落后，致使產品的一致性和穩定性無法滿足主機配套需求，嚴重影響了產品制造水平的提高。

　　新產品推廣、應用困難。該行業檢驗認證體系不夠完備，新產品缺乏試驗和應用業績，加之用戶和主機企業因受責任風險等因素影響，對使用基礎零部件新產品缺乏信心；同時，部分用戶對新產品質量差的慣性思維，增加了新產品進入市場的難度。

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