國家調控產業力度再度加大。上個月，國務院印發了《國務院關于促進企業兼并重組的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》從解決企業兼并重組面臨的突出矛盾和問題出發，全面、系統地提出了促進六大產業企業兼并重組的政策措施，注重消除長期以來制約企業兼并重組的制度障礙。
細觀汽車、鋼鐵、水泥、機械制造、電解鋁、稀土等這六大產業，汽車、鋼鐵這兩大產業近年來重組兼并取得了一定成效，機械制造、電解鋁、稀土產業則是以央企重組為主線，也開始走上集中化的道路；水泥產業則是央企、民企充分競爭，市場化并購最為明顯的行業。
值得注意的是，除了在國內開展重組，提高產業集中度以外，有的企業開始走向國外市場，打響了中國水泥海外擴張第一槍。
無論是此前接受記者采訪的行業專家，還是近期各個證券機構出臺的研究報告紛紛認為，此次國家出臺企業間兼并重組意見，可謂“拳拳到肉”，政策上的進一步趨緊，將更加有利于水泥企業之間的兼并重組。
并購時機再現
《意見》出臺后，國內各個證券公司對水泥產業做出推測并對上市公司做出推薦評價。
例如，長江證券發布的水泥報告認為，當前來看，國內水泥產業并購是最好的時機。長江證券分析師認為，目前各區域已基本形成區域龍頭，空白市場基本被搶占完畢，從行業生命周期來看，水泥行業已經發展到加速整合階段；其次，產能政策阻斷了新建之路，大企業的擴張只能通過并購進行，而鼓勵并購的政策已經掃清了并購以及后續整合帶來的障礙。
消息一經發布，便引起業內對水泥產業的看好，特別是對于產品以農村市場為主的水泥企業公司構成利好。
中信建投研究所報告表示，2010年行業整合的步伐還會進一步加大，政策上也會重點扶持大型水泥集團企業收購兼并。今年恐怕更值得期待的是央企的進一步動作，最具想象力的是中國建材對海螺水泥和江西水泥的整合。
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