“胡蘿卜加大棒”農藥環保新政促行業整合

　　農藥行業清潔生產系列政策即將出臺，“胡蘿卜加大棒”的政策將惠及技術含量較高的企業，同時使那些污染嚴重、生產工藝落后的企業從行業中退出。

　　近日，由工業和信息化部委托中國農藥工業協會編制的《農藥行業污染防治技術政策》已完成初稿，農藥行業清潔生產系列政策即將出臺。這些政策將對“十二五”期間全行業的防污目標做出明確界定。此外，工業和信息化部還將對部分符合清潔生產推行方案要求的先進技術給予專項資金支持，此舉將惠及技術含量較高的企業，而對于那些污染嚴重、生產工藝落后的企業，新政或將迫使其從行業中退出。

　　行業污染嚴重

　　根據此前中國石油和化工協會發布的《關于石油和化學工業加快發展循環經濟的若干意見》提出的目標和任務，到２０１０年，石化工業萬元ＧＤＰ能耗要比２００５年下降１５％－２０％，單位工業增加值用水量比２００５年下降３０％，工業用水重復利用率達到９０％以上，工業固體廢棄物綜合利用率達到７０％以上，主要污染物排放總量減少１０％。農藥生產是石化工業的重要組成部分，今年又是實現“十一五”規劃的最后一年，節能減排顯得尤為重要。

　　據悉，農藥行業“十一五”節能減排目標，要求將高毒、高殘留品種的產量降至農藥總產量的１０％以下，農藥生產中原料及輔助材料的回收利用率達到８０％以上，農藥原藥生產過程中投入產出比由目前的平均８∶１降至平均５∶１以下，農藥原藥生產企業由目前的５００多家縮減到３００個，農藥包裝物的回收率達到３０％以上。由此可見農藥行業減排任務異常艱難。

　　中投顧問化工行業研究員常軼智指出，由于我國環保技術水平總體來說比較低，先進的環保技術掌握在外國企業手里，大部分環保設備需要花費大量資金從國外引進，很多企業沒有條件購買必要的環保設備。因此在農藥產品生產過程中產生的污染物不是違規排放，就是兌水排放，對周邊的居民健康和生態環境都產生了不同程度的危害。此外，在生產過程中，我國大部分農藥原藥的生產能耗都比較大，而且附加值低，生產過程中未反應的原材料和副產物回收利用率也不高。

　　中投顧問研究總監張硯霖認為，農藥產品比較特殊，它一方面能防治農林病蟲害，使農作物的產量增加，另一方面也能夠對環境造成污染，對人畜造成危害。今后農藥產品的發展不但要使產量得到提高，同時還要兼顧生態環境的平衡，無毒高效無污染應是農藥行業未來發展的方向。

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