新興戰略產業規劃“擴編”海洋產業發展潛力巨大

　　8月18日，從國家某部門舉辦的戰略性產業研討班上傳出消息，國家新興戰略產業規劃將“擴編”，此前業界呼聲甚高的海洋產業獲得增列資格。

　　這與此前海洋工程產業將被單獨增列的消息存在差異。上述研討班參會人士表示，海洋工程產業只是“海洋產業”的一部分。而擬定中的海洋產業發展規劃，將包括八大領域的內容。

　　這八大重點領域包括：海水綜合利用產業、海洋新材料產業、海洋裝備制造業、生物育種工程、生物醫藥產業、海洋可再生能源產業、深海礦產資源勘探開發產業和海洋現代服務業。

　　據了解，與海洋產業一同被增列的，還有航空航天產業。新興戰略產業的門類，從原先的7個增加到9個。

　　對于新增列的新興戰略產業，將在財稅政策、金融政策、政府采購政策、消化吸收和再創新政策、創新基地與平臺政策等6個方面獲得國家支持。

　　新興海洋產業獲國家支持

　　前述與會人士透露，我國新興戰略產業將從之前確定的七大產業，擴編為包括節能環保、新能源、新材料、生物、信息產業、新能源汽車、海洋、航空航天等九大產業。

　　與目前各沿海地區長期以來發展的傳統海洋產業不同，新制定的海洋產業發展規劃將側重于八大新興海洋產業。2009年，全國海洋產業的生產總值達到3.1964萬億元，占國內生產總值的比重達9.53%。但國家海洋局的一份材料顯示，目前，我國新興海洋產業占海洋生產總值比重不足2%。

　　如上海市，其已初步形成海洋交通運輸業、濱海旅游業、海洋船舶工業等為主體的海洋產業格局，但海洋新材料、海洋可再生能源等新興海洋產業領域尚待加快發展。

　　與傳統海洋產業相比，新興海洋產業具有巨大的發展潛力。官方數據顯示，2009年，我國海水利用業、海洋電力業、海洋生物醫藥業等新興海洋產業的產值，同比分別增長18.6%、25.2%、12.6%，明顯高于傳統海洋產業。

　　記者了解到，國家相關部門正醞釀發布鼓勵海洋新興產業（產品）發展的指導目錄，對具有核心自主知識產權的大型海水利用工程、海洋能開發項目和深海資源開采工程等予以資金引導，對海水淡化水、海洋可再生能源發電等產品實行價格補貼。

　　海洋產業被列入新興戰略產業后，在財稅政策方面，國家將采取“從激勵自主創新、引導消費的角度，研究制定促進戰略性新興產業發展的稅收政策”。此外，在國家已有稅收體系下，將加強研究制定新興海洋產業生產銷售的減免稅、新產品推廣等政策。

　　據了解，國家海洋局等部門還將以政府投入引導為主線，通過重大工程、中試平臺和示范基地的建設，突破關鍵技術并加強推廣應用，增強自主創新能力，完善產業化機制和體系，切實優化海洋產業結構，提高海洋經濟的總體水平。

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