• 我國汽車標準制定仍有三大困擾


    時間:2010-08-06





      我國汽車標準有“等效標準”和“自定標準”的說法,也就是說,長期以來,我國汽車標準的制定或者等效采用國外的標準,或者自己制定一部分標準。有業內人士提出,我國汽車產業發展到今天,應該減少“等效標準”,增加“自定標準”。也有企業抱怨,有些標準不符合國情,在實施中打了折扣。


      對于上述問題,中國汽車技術研究中心汽車標準化研究所所長、全國汽車標準化技術委員會副秘書長吳衛的觀點是:之所以要大量借鑒國外標準,是因為“時間緊、投資少、‘筆記’少”;標準問題主要出在實施和監督環節,而不是制定環節。這也是困擾我國汽車標準法規制定的主要因素。


      困擾一:時間緊


      據吳衛介紹,我國的汽車標準目前有100多項強制性標準(法規)、200多項推薦性國家標準和700多項汽車行業標準。標準化的本質就是平衡各方面的利益和降低成本,無論是等效標準還是自定標準,制定的目的都是為了解決問題。


      在吳衛看來,大量采用國外標準,這是迫不得已。我國汽車市場發展很快,而自身的技術實力有限,在不同階段,政府關注公眾利益的重點不同,時間緊迫,如果有現成的國外標準就直接“拿來”。國外的一些標準非常成熟,我國再做類似的重復研究、試驗沒必要。另外,我國在標準研究制定方面的投資有限,沒有足夠的資金做試驗驗證。


      吳衛強調,在采用國外標準時要具體問題具體分析,要考慮到我國有沒有應用的基礎。把國外標準直接拿來使用,可以節省時間和資金,但這不是目的,只是手段。“采用國外標準時,我們要做一番借鑒和轉化,要加入自己的東西。從這個意義上講,等效制定標準不意味著會出問題。”吳衛說。


      困擾二:“筆記”少


      “我國汽車企業積累的技術基礎數據太少,企業標準和企業研究也太少,也就是說,企業積累的技術‘筆記’太少。即便有一點,也很粗糙,無法借鑒。”吳衛說。在我國的汽車企業中,做基礎技術研究和前沿技術研究的部門和人員鳳毛麟角,這與跨國汽車巨頭形成了鮮明對比。


      目前,新能源汽車很熱,政府要制定一系列新能源汽車和關鍵部件、相關設施的標準,以引導企業研發和配套。政府很急切,企業也很急切。企業想盡快地推廣自己的產品,搶占市場,因此抱怨這方面的標準太少。“一個新產業的興起,需要大量的標準法規。我們希望在與企業充分交流之后盡早制定更多的標準,然而,我國新能源汽車行業所積累的‘筆記’實在太少了。盡管如此,在政府的主導下,新能源汽車的標準研究制定工作進展很快,例如在電動汽車充電接口問題上,我們在軟件和硬件方面都拿出了標準。”吳衛介紹說。


      吳衛認為,我國缺乏汽車相關數據搜集、分析和積累,也給中國汽車標準制定工作帶來困難。他舉例說:“比如在汽車事故方面,日本和歐洲已把對行人保護的要求列為法規,而我國沒有全面、可靠的事故形態和車輛數據,各國的交通狀況又不一樣,直接采用國外數據顯然不合適,所以機動車的行人保護要求在我國只能是推薦性標準。”


      困擾三:打折扣


      針對企業抱怨標準不合國情、在實施中打折扣,吳衛認為,問題大多出在實施和監督環節,而不是標準的制定環節。吳衛說:“乘用車企業在標準執行方面普遍表現得非常好,而商用車法規幾乎個個在執行過程中都被打了折扣(只有客車稍好一些)。比如,商用車安裝ABS是強制性標準,企業在上公告時樣車都帶著ABS,但批量生產向市場銷售時就不安裝了。這怪誰呢?我相信,絕大多數企業在排放標準和油耗方面都有成熟的技術儲備,但在市場需求面前,它們只有選擇最符合自己利益的做法了。”

    來源:中國汽車報


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