西部大開發，林產業轉移還是轉型？

　　我國西部12個省（區、市）林業資源豐富，林產業總體發展卻相對滯后。在西部大開發10年之際，國家出臺了一系列優惠政策，林產業或將成為拉動西部省區經濟增長的支柱產業。

　　盡管今年上半年中國樓市與股市低迷、歐元區購買力下挫、人民幣升值影響出口、下半年經濟增速放緩等眾多利空消息讓人們對林產制造業的發展產生了懷疑，但在不久前出爐的一份權威機構調研報告中，中國的制造業競爭力排名仍高居全球第一。珠江三角洲制造業勞動力成本上揚，使眾多林產加工企業已經或計劃移師西部，為西部林產業騰飛提供了有力保障。在全球經濟緩慢回升，但存在二次探底風險的環境下，如果西部大開發成為國內經濟啟動引擎，中國就可能成為全球未來經濟復蘇的主要支撐點，成為下一輪技術和資金流入的中心。在西部大開發下個10年中，林產業是轉移還是轉型？

　　今年年初，中西部地區承接產業轉移被納入國家發展戰略規劃，輿論認為，產業轉移在我國東部和中西部之間已成趨勢。一方面，我國造紙、人造板等行業面臨產能過剩問題，東部林業企業要在西部尋求更為廣闊的消費市場，拉動內需；西部大開發將促進東部林產業結構優化升級，以及我國林業及木材加工機械的升級換代。另一方面，西部地區可以依托林業資源優勢，加大改革開放力度，推進國有經濟布局和戰略性調整，實施優勢資源轉化戰略，積極承接東中部地區林產業轉移。

　　東部沿海地區林產業發展，有許多成功經驗可以借鑒，也有不少失敗教訓需要引以為鑒：東部林產業發展起步時，部分企業承接了發達國家一批產能落后、產品有害身體、生產環境不能滿足勞動安全及職業衛生要求的設備和技術，在經濟騰飛的同時造成了環境嚴重污染。此次東部林產業轉型升級，勢必淘汰一批類似的設備和技術，西部地區一旦承接，必將使西部脆弱的生態環境雪上加霜。誠然，我國將西部地區作為林業生態建設的重中之重，規定西部必須在嚴格執行環保標準的前提下，承接東部地區產業轉移；但不少專家憂慮，難免有些林業企業為求一己之利，視政策于不顧，使西部林產業發展重蹈東部失敗教訓的覆轍。

　　綜上所述，西部大開發為林產業發展創造了天時地利。西部在承接東部的林產業技術和設備時，應轉移與轉型并存，取其精華、去其糟粕，將自發的、完全市場化的產業轉移輔以政府引導，使其更加科學有序，為中國經濟持續增長注入新的活力。

來源：中國綠色時報

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