鋼鐵工業結構調整有利于原料市場穩定

　　6月17日，國務院下發《關于進一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業結構調整的若干意見》（以下簡稱《意見》），以更加嚴厲的調控政策對鋼鐵行業進行結構調整。業內人士預計，此舉將對鋼鐵原料市場的穩定運行產生有利影響。

　　此次下發的《意見》明確，將抑制鋼鐵產能過快增長作為落實節能減排工作的重中之重，除國家已批準開展前期工作的項目外，2011年底前不再核準、備案任何擴大產能的鋼鐵項目；同時依法提高行業準入門檻，進一步加大對違規建設項目的政策壓力。

　
　　《意見》要求，通過行業自律，進一步提高鐵礦石進口經營集中度，并強調“加大國內鐵礦石資源的勘探力度，增加資源儲量”，更鼓勵鋼鐵和礦山企業“走出去”，在境外建立穩定、可靠的鐵礦石供應基地。加快落實《鋼鐵產業調整和振興規劃》，加大行業協調力度，抑制囤積居奇、倒買倒賣、哄抬鐵礦石價格等行為；建立長期穩定的鐵礦石進口渠道；建立長期穩定、互利互惠的合作關系，保持進口鐵礦石的合理價格水平；建立健全進口鐵礦石價格形成機制。

　　《意見》還提出，要推進國內鐵礦開發和“走出去”戰略的實施，加大國內鐵礦石資源的勘探力度，增加資源儲量；研究降低國內鐵礦石生產和開采企業負擔、提高國內鐵礦石資源保障能力的政策措施；加大對共伴生礦、難選冶礦技術研發力度，對尾礦回收等綜合利用項目研究完善有關稅收優惠政策；推動國內礦山的有序建設和開發，加快推進鐵礦資源的開發整合，將鐵礦礦業權依法優先配置給符合鋼鐵產業政策的鋼鐵企業和大型礦山企業。業內人士認為，上述措施的實施，是應對世界鐵礦石資源壟斷形勢加劇、增強抵御國際市場風險能力的有效途徑。如果《意見》提出的措施能夠得到順利實施，那么目前我國鐵礦石資源受制于人、鐵礦石市場價格混亂的局面有望得以改變。

　　此外，《意見》提出的完善和落實土地使用、差別電價政策，加大差別電價實施力度，大幅提高差別電價的加價標準，進一步提高落后產能的生產成本等措施，鐵合金、焦炭等產業將受到較大影響。而此前的《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》確定了煤炭、焦炭、鋼鐵、鐵合金等九大行業近期淘汰落后產能的目標和任務，并明確淘汰落后產能的具體裝備和淘汰時間，諸如煤炭行業將關閉不具備安全生產條件、不符合產業政策、浪費資源、污染環境的小煤礦8000處，淘汰產能2億噸；焦炭行業淘汰炭化室高度4.3米以下的小機焦（3.2米及以上搗固焦爐除外）等；鐵合金行業將淘汰6300千伏安以下礦熱爐等。上述落后產能都將在2010年底前被淘汰。

　　業內人士認為，《意見》明確了淘汰落后焦炭、鐵合金等產能的時間表，有利于這些行業加快結構調整和優化，促使市場供需更趨平衡，產品價格更加符合生產成本和市場供需關系。目前我國焦炭、鐵合金等行業仍面臨產能過剩、環境污染、資源控制力不足、企業成本控制能力差、產品結構不盡合理以及企業駕馭市場能力弱等諸多問題，這些問題存在的根本原因在于產能過剩。《意見》的實施，有利于焦炭、鐵合金等行業落后產能的淘汰，有利于其生產總量的有效控制，促使這些產業布局更趨合理，行業集中度進一步提高，市場更加平穩。

來源：中國冶金報

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀