國內外包市場需求釋放不足

　　本報訊 盡管由于金融危機的影響，全球服務外包市場需求出現了明顯下降，但中國本土市場卻并非如此。統計數據顯示，2009年中國服務供應商約47%的收入來自國內買家，僅21%的收入來自日本和韓國，29%來自美國與歐盟。在中國排名前110家企業中（10家領軍企業與100家成長型企業），側重于國內市場的服務供應商2008年和2009年的增長率分別達到了36%和23%。

隨著國內IT服務和外包需求的不斷釋放，國內市場已成為了中國服務供應商最大的外包項目來源。業界普遍認為，如果能把握好潛力巨大的國內外包市場，中國服務外包產業將走上一條區別于印度、愛爾蘭等國的差異化發展道路。但目前來看，國內外包市場更像是一座挖掘規模尚小的富礦，需求釋放得并不充分，市場成熟度不高。國內外包市場的主要買家——政府機構和國有企業還處于外包職能與服務的初期階段。首先，這兩者對于外包的觀念并未完全轉變，對外包的信息安全等問題仍然存在諸多顧慮。

北京市服務外包協會理事長曲玲年認為，國內服務外包的領軍企業被微軟等國際買家“訓練”了十幾年，在信息安全保障上其實已經具備足夠的實力。其次，政府與國企由于沒有迫切的成本壓力，因此并沒有足夠的動力來釋放外包需求，特別是一些掌握資源、靠定價權解決成本壓力的國企。不過，從垂直行業的角度來看，國內的金融與電信行業由于市場化程度比較高，外包需求釋放得相對充分，目前這兩個行業也成為最大的中國本土外包業務來源。影響需求釋放的因素還包括國內市場成熟度偏低，買家外包經驗不足。“一些國企不知道怎樣釋放需求，哪些東西可以拿出來外包，更不知道怎樣管理外包。”軟通動力信息技術（集團）有限公司執行副總裁彭強表示。“發包方的成熟度很重要。”浙大網新科技股份有限公司副總裁楊小虎說，國外客戶常常與服務供應商保持緊密聯系，對項目盯得很牢，有的幾乎每天都要交流項目進展，以及時糾正偏差。而國內的有些企業在簽署發包合同后，就采取了放羊式的管理方式，甚至在大半年后才來查看項目成果，“這樣的話十有八九會出現偏差”。一位不愿透露姓名的國內服務供應商透露，有的政府外包項目回款太慢，中小服務供應商難以承擔資金壓力，導致企業只能放棄做政府項目。盡管國內外包市場尚不成熟，但其日益龐大的體量將是中國服務供應商賴以成長壯大的重要基礎。“從長遠看，中國本土市場份額將超過離岸外包業務，占市場總額的80%以上。”曲玲年表示。“服務外包行業是否能做大要看政府能否把需求釋放出來。”他建議，政府要出臺新的政策扶持十大領軍型服務外包企業做大做強，特別是政府采購要把十大企業列入采購名單，讓國內需求重點滋養領軍型企業，并且成立一個與印度NASSCOM類似的行業協會來整合政府資源做統一規劃來開發國內外市場。“一旦中國有5家企業做大了，有一到兩家企業進入世界前十強，勢必將帶動整個外包產業的成熟。”（作者：閻密）

來源：國際商報

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