面臨重大戰略機遇，生物產業駛入“快車道”

　　生物產業是我國“十一五”規劃確定重點發展的高技術產業，近年來，國家采取了一系列措施加大對生物技術創新和生物產業發展的支持力度。第四屆中國生物產業大會以“創新生物經濟環境，培育戰略新興產業”為主題，結合我國生物產業發展現狀及山東省生物產業發展特點，舉辦了生物產業發展高層論壇。

　　“生物產業具有高技術、高成長、高收益的特點，市場前景廣闊，產業帶動性強，已成為全球增長最快的產業領域之一。”近日在山東省濟南市舉辦的第四屆中國生物產業大會上，國家發改委副主任張曉強表示，全球生物產業銷售額幾乎每５年翻一番，增長速度是世界經濟平均增長率的１０倍。世界上許多發達國家和新興工業化國家都已經將生物產業作為“后金融危機”時代促進經濟社會可持續發展和搶占世界經濟科技制高點的戰略選擇。

　　保持快速發展

　　生物產業是我國“十一五”規劃確定重點發展的高技術產業，近年來，國家采取了一系列措施加大對生物技術創新和生物產業發展的支持力度，包括發布《生物產業發展“十一五”規劃》和《促進生物產業加快發展的若干政策》，組織實施重大新藥創制、艾滋病肝炎等重大傳染病防治和轉基因新品種培育等科技重大專項，加強生物領域自主創新能力建設和生物技術創新成果產業化專項，積極推進國家生物產業基地建設等。

　　在國家宏觀政策的引導下，我國生物產業規模保持快速發展的勢頭，２００６－２００９年，生物產業總產值保持年均２５％左右的高速增長，生物科技水平迅速提升，重大生物技術成果產業化速度加快，生物產業集聚發展日益顯現。以海正藥業為代表的一批醫藥企業逐步走向國外，以洛陽鴻安、山東瀚霖為代表的一批生物制造企業逐步壯大，以奧瑞金種業、大北農等為代表的一批生物農業企業逐步樹立自有品牌。

　　“生物產業既是高技術產業的重要內容，也是戰略性新興產業的重要領域之一，這一點已經形成廣泛共識。”張曉強介紹，目前國家發改委正會同有關部門開展廣泛深入的調研，抓緊開展加快培育和發展戰略性新興產業發展的總體思路、重大任務、政策措施和相關規劃，及時上報國務院審批。“十二五”期間，國家將繼續大力推動生物產業發展。

　　處于戰略機遇期

　　“發展生物產業是培育新的經濟增長點，占領國際經濟技術競爭戰略制高點的產業創新工程。”國家發改委高技術產業司副司長任志武表示，當前世界生物技術正處于大規模產業化的開始階段，我國生物產業發展面臨重要的戰略機遇。

　　“在國家鼓勵發展的７個戰略性新興產業中，生物產業的戰略意義更加深遠，主要體現在滿足人類健康的巨大市場需求以及解決人類資源、環境壓力，提高可持續發展能力的戰略需求上。”在國務院發展研究中心產業經濟研究部部長馮飛看來，生物產業已經進入快速發展期。國際金融危機后，生物產業的戰略意義將進一步凸顯。

　　馮飛介紹，全球生物產業的發展分為３個階段：初始階段是１９８０－２０００年，成長階段是２０００－２０２０年，成熟階段將是２０２５年之后。世界生物產業目前處于初始階段與快速成長階段的過渡期，尚未形成由少數跨國公司控制的壟斷格局。與世界先進國家相比，我國生物產業的技術、人才和基礎是高技術領域當中差距最小的之一，而且生物資源豐富，是最有希望實現跨越式發展的領域。

　　張曉強認為，我國生物產業發展正處于戰略機遇期。一是人民群眾對醫藥衛生資源的需求和國內醫藥市場巨大的增長空間是我國生物醫藥產業快速發展的根本保障。我國是一個１３億人口的大國，并正加速進入老齡化社會，隨著生活水平的不斷提高，人民群眾對醫藥衛生資源的需求不斷增加。近１０年來，我國人均藥品消費支出的年增速為１８．７％，遠高于同期人均消費支出１０．８％的增速。２００８年我國人均藥品消費為４６０元，與發達國家年人均藥品消費３００美元比仍有較大差距。隨著醫保體系不斷完善、患者支付能力不斷提高，我國人均藥品消費仍有很大的增長空間。

　　二是保障糧食安全的迫切需要是我國生物農業加快發展的強大動力。我國正處在不斷加快的工業化、城鎮化進程中，要實現保障糧食安全的目標，必須以作物育種技術為支撐，提高糧食單產。同時，隨著人民生活水平的提高，對優質農產品發展將形成巨大的市場需求。這就要求我們大力發展轉基因等生物育種產業，并將轉基因育種技術與常規育種技術緊密結合，使生物育種技術水平提升到一個新高度，為促進農業可持續發展創造有利條件。

　　三是大力推進節能減排和發展綠色低碳經濟對我國生物制造產業發展提出了迫切要求。節能減排是一項我國必須長期堅持的國策，加快培育生物制造產業，促進生物技術向食品、制藥、造紙、紡織、采礦、能源等領域滲透，促進傳統化學工業轉變為安全、可持續的全新生物制造產業，是實現工業節能減排、促進經濟與環境協調發展的一條重要途徑。

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