中國緊急“謀策”國際貿易定價權

由國務院相關部門牽頭，以商務部為主，證監會、中國人民銀行等多部門參與的關于制定相關大宗商品交易法規，解決交易中法律不完善等問題的工作小組正在籌建之中。

　　
　　“盡管‘中國制造’風靡全球，但我國在國際貿易體系中定價權幾乎全面崩潰。”近日，商務部新聞發言人姚堅一語驚人。

　　而與國際貿易體系定價權緊密相連的則是鐵礦石、石油、大豆等關乎國計民生的三項大宗商品，這三項商品的全球最大買家便是中國。

　　然而與之“超級買家”身份不符合的是中國國際貿易體系中定價權的“喪失”。

　　近日，《中國經營報》記者從權威渠道獲悉，為解決這一困境，國務院正在籌劃成立統一工作小組，“謀劃”應對之策。

　　有國際問題專家認為，此次工作小組的成立，正如為加強能源戰略決策和統籌協調，國務院成立國家能源委員會，國務院總理溫家寶出任主任一樣，這次國務院正在籌劃統一工作小組之舉體現了國務院沖破各種壁壘、整合資源、改善大宗商品交易環境的決心。

　　超級買家的尷尬

　　據消息人士稱，該小組由國務院有關部門牽頭，以商務部為主，證監會、中國人民銀行等部門參與，負責制定相關大宗商品交易法規，徹底整合國內市場，解決交易中法律不完善等問題。記者對這一信息進行了求證，但截至記者發稿時，商務部尚未對記者的采訪內容予以回復。

　　“國務院、商務部對大宗商品貿易存在的問題越來越重視，這客觀上是一種積極的推動，這也足以說明解決目前大宗商品定價權缺失這個問題迫在眉睫。”北京市律師協會金融衍生品專業委員會副主任常成對《中國經營報》記者說。

　　在國際經濟貿易中，所謂大宗商品定價權，就是由誰來確定大宗商品進出口貿易的交易價格。大宗商品國際貿易的定價機制與定價權緊密相關，其內容包括大宗貿易中潛在的或普遍認可的定價規則和貿易雙方所確定的或參考的基準價格兩個方面。

　　“而中國在大宗商品方面幾乎沒有議價權，供求關系決定了中國的被動地位。”中國鋼鐵研究專家李麗霞說。

　　中國鋼鐵工業產能世界第一，鐵礦石進口世界第一，其中2009年進口6.3億噸，對外依存度從2002年的44％提高到69％。今年，國際鐵礦石巨頭再次更改定價規則，從年度定價改為季度定價，中國鋼鐵企業要比去年多付700多億美元。

　　“不僅僅鋼鐵，中國的大豆對外依存度也高達70%。”中國黑龍江省大豆協會副秘書長王小語對《中國經營報》記者說。

　　資料顯示，中國是世界上最大的大豆進口國，2009年中國大豆進口量為4255萬噸，比2008年同比增長13.7％。每年消費大豆5000萬噸左右，大部分大豆都嚴重依賴進口。

　　然而，“物以稀為貴，正因為中國的巨大需求，加上中國人有錢，歐美市場借此操縱大宗商品價格的現狀非常明顯。”中國現代國際關系研究院經濟安全中心主任江涌認為。

　　“我國的這種影響力僅僅體現在需求拉動方面，在價格上影響力卻甚微，只能被動接受國際市場的價格，這與我國‘超級買家’的地位極不協調。由于缺乏定價權，我國企業在進口大宗商品時多次被迫接受價格的大幅上漲，而在出口大宗商品時卻不得不面對國際買家的低報價。在此過程中，我國企業損失巨大，多個行業受到沖擊，極大地影響了我國經濟運行的穩定性和可持續發展。”中國人民銀行研究專家陳玉財表示。

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