電動自行車,這一被中國1.2億老百姓使用著的交通工具,從去年年底至今,因為國家標準化管理委員會簡稱國標委兩度制定關于電動車新國標,開始由默默無聞走向輿論的風口浪尖。
2009年底,國標委一紙“40/20”的電動摩托車新標準出臺,把整車重量超過40公斤、時速超過20公里的電動車歸入機動車行列。這個新標準的出臺,引發電動自行車企業的銷量下滑和消費者的困惑。隨后,國標委表示,原定于今年1月1日生效的“電摩新國標”暫緩實施。
顯然,讓整車重量超過40公斤、時速超過20公里的電動自行車車主拿著牌照駛入機動車道還不能被消費者甚至是生產廠家接受。據了解,目前國內2400多家電動自行車企業生產的產品,90%以上屬“超標”范圍。由于相關部門在毫無預警的情形下頒布“電摩新國標”,致使新標準還未實施就遭擱淺。
日前,有消息稱,電動自行車新國標的制定陣容已經升級,除國標委牽頭外,還吸收到公安部、交通部、質檢部等相關部門參與,綜合各方意見,該標準有望于今年年內出臺。而國家有關部門也已表明了電動自行車新國標修訂的四項基本原則,即新國標要符合國家法律、法規的要求;要為行業發展留有空間;要切實保障消費者的權益和安全;要得到社會各界的認可。
這次或許還有企業抱著新國標不成行的態度而消極應對,但是在新國標出臺前,也不排除部分明智、實力較強的企業已行動在先,開始謀劃產品轉型和升級。在當前國家倡導和扶持新能源等新興產業發展的良好機遇面前,電動車行業要想在行業洗牌中成為佼佼者,除了深化服務外,必須做到“高、輕、巧、新”:做高端車型;降低重量,讓消費者使用方便,甚至便于攜帶;增加功能;使用新材料、新能源。
無論是對于年前未實施的“電摩新國標”還是對將要出臺的新標準的爭議,不排除是兩輪電動車行業內部的利益之爭。從目前國內自行車的產能看,其中電動車產能比較過剩。世界每年自行車總體產量大致在1.2億輛左右,而電動自行車將近3000萬輛,其中多數都是中國制造,這說明國內2400多家電動自行車企業的產能大大過剩。
應該說,這一次電動車新標準的制定以及頒布,在某種程度上是對電動自行車企業的過濾,濾除掉不符合國家標準的企業,有能力的企業在應對國家政策的變化時適時轉變發展策略,在技術攻關上下大工夫,在行業大浪淘沙的競爭中掌握制勝法寶,得以生存。
通過相關國家單位在電動車新國標方面的兩次舉措,不難看出,政策在電動車行業的發展中所起到的引導作用,電動自行車新國標和電動摩托車國家標準將成為2010年產業發展的轉折點。鑒于目前30個世界自行車名牌里并沒有一個中國大陸品牌,國家相關單位希望在新一輪的競爭淘汰之后,能夠培育出1到2個世界名牌。這也是新國標迅速出臺的題中之意。□李祝義/文
來源:中國企業報
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