高端服務業成經濟增長新引擎產值占國內GDP20%

但這一比例低于全球平均水平（40％以上），一些國際化大都市高端服務業已占GDP60％

　　在嚴峻的就業形勢下，國家采取了一系列鼓勵和支持大學畢業生就業、創業的利好政策。然而，大學畢業生的就業壓力仍在繼續加大。

　　《2009年度全國部分城市公共就業服務機構市場供求狀況分析》顯示，2003年以來，勞動力市場中，大專及以上文化程度的供求人數呈不斷上升趨勢，求職人數的增長速度高于用人需求增長。2009年大專以上學歷求職者占29.6％，用人單位對大專以上文化程度求職者的需求比重為21.8％，而2003年這類人群的求職和需求比重分別為15.9％和12.3％。

　　面對這一情況，不少專家學者呼吁，要進一步發展有強勁就業吸納力的第三產業（即服務業）。

　　據國家統計局的數據，改革開放30年來，我國三次產業結構不斷優化升級。第一產業所占比重從1978年的28.2％下降到2007年的11.3％；第二產業所占比重由47.9％上升為48.6％；第三產業所占比重由23.9％上升為40.1％，上升16.2個百分點。

　　2000年以來，我國第三產業占GDP的比例一直在40％左右徘徊。第三產業的就業比例由1978年的12.2％上升至2007年的32.4％。

　　但值得注意的是，我國第三產業發展仍然滯后。《2009年度全國部分城市公共就業服務機構市場供求狀況分析》顯示，2001~2009年度，第二產業的用人需求比重從2001年的25.7％上升至2009年的38.9％，上升了13.2個百分點；第三產業的用人需求比重從2001年的72.5％，下降至2009年的58.8％，下降13.7個百分點。

　　對此，有專家指出，第三產業仍以傳統服務業為主，主要提供一些低端崗位，對人才素質要求不高，而對像金融、法律、理財等中高檔崗位需求不夠；文化創意、信息產業等可以提供大量高端就業崗位的高端服務業發展滯后，比重太小，致使其對大學生的需求不足。

　　今年兩會期間民盟中央提交的一份提案指出，大學生“就業難”有一個深層原因，即我國缺乏具有國際競爭力的“大學生密集型產業”——高端服務業和高技術產業。而我國仍處在產業鏈條的低端，吸納大學生就業能力有限。

　　今年兩會期間，全國政協委員、中國社會科學院學部委員景天魁也曾表示，解決就業問題，要靠產業升級，同時引導大學生往高端產業發展，包括自己創業和進入高端服務業。

　　目前，對于“高端服務業”，國內尚未明確定義。在2007年深圳市政府1號文件——《關于加快我市高端服務業發展的若干意見》里，對高端服務業的定義是：“現代服務業的核心，具有高的科技含量、高人力資本投入、高附加值、高產業帶動力、高開放度、低資源消耗、低環境污染等特征。”

　　當下，高端服務業不斷傳來利好，并成為經濟增長的“新引擎”，為高端人才提供了不少就業崗位。據《經濟導報》3月5日報道，高端服務業產值已經占到中國GDP的20％左右。但這一比例還低于全球平均水平（40％以上），一些國際化大都市的高端服務業占GDP的比重，已達60％。

　　“高端服務業已經成為衡量一個城市綜合競爭力和現代化水平的重要標志之一，但國內高端服務業與國際水平相比只是處于起步階段，還有較大的提升空間。”北京交通大學經濟管理學院教授馮華曾發文指出，國內不少城市已經出現了高端服務業崛起的苗頭，比如上海在準備世博會期間，就提出將建設成為國際經濟、金融、貿易、航運中心，大力發展高端服務業，率先形成服務經濟為主的產業結構形態。“在條件成熟后，相信今后十年國內經濟的發展希望，將屬于高端服務業。”

　　當前，我國高端服務業與經濟的發展水平和需求存在較大差距，發展過程中面臨一些障礙。有專家指出，高端服務業過度壟斷，導致這些原本最能容納大學生等高端服務業人才就業的領域，就業容納人數極其有限。如出版、傳媒、金融、教育、醫療、電力、石油、電信、鐵路、民航等領域，始終沒有能夠全面向社會開放，使就業空間大幅度縮小。

　　上海市發展和改革委員會副主任、上海市發展改革研究院院長肖林，曾在去年8月24日的《文匯報》上發文指出，放松行政管制是高端服務業發展的前提條件。要調整完善現有高端服務業發展的政策，著力營造寬松的政策環境和公平、公正、公開的市場競爭環境。擴大開放是高端服務業發展的內在要求。必須打破所有制限制和地域限制，鼓勵外資、民資加快進入高端服務行業。同時，高端服務業發展更需要建立一整套規范的政策、法律法規體系，以規范服務業市場發展，特別是高端服務業發展全球化一體化趨勢，客觀上需要符合國際慣例的政策法制環境。

　　“大學生對服務業的刻板印象也需要得到改變。”人力資源專家李宏飛表示，國內高端服務業對高端人才的需求越來越旺盛，“但不少大學生對服務行業，還帶有偏見，認為服務業提供的都是低端崗位。”

　　幾年前，在一家全國連鎖酒店任職的李宏飛，前往某著名高校招聘了5名實習生。讓她惱火的是，這5名實習生覺得“在酒店做事沒什么意思”，不久后都離開了。“這種情況比比皆是。”李宏飛說，如今高端服務業發展勢頭迅猛，一些連鎖酒店的經理收入不比“白領”差，“比如北京一家連鎖酒店的高級經理，月收入能達到近萬元。”（作者：韓妹）

來源：中國青年報

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀