多措施并舉難抑“瘋狂的石頭”

　　面對寡頭壟斷的鐵礦石市場，“走出去”發展戰略一直被中國鋼鐵行業寄予厚望，期望通過大舉收購海外鐵礦石資源盡快改變這一局面，但要想在短期內打破國際三大礦業巨頭的壟斷并不現實。

　　鐵礦石市場的火熱或許只有房地產業可以與之相比。去年此時，鐵礦石現貨價格為每噸６０美元，而今年４月１４日的價格已飆升至１８１美元。

　　目前，鐵礦石市場的瘋狂和房地產一樣，仍在繼續。

　　在國際鐵礦石談判越發臨近終點的“尖峰時刻”，國內鐵礦石進口量與進口價格再度雙雙創出新高，給原本就極其嚴峻的國際鐵礦石談判再添不利注腳。數據顯示，今年第一季度我國累計進口鐵礦石１．５５億噸，同比增加１８％，累計進口金額１４９．３億美元，同比增加４２．４％，雙雙創出新高。

　　如何遏制這塊“瘋狂的石頭”，成為中國鋼鐵工業協會和國內鋼鐵企業急需面對的問題。

　　審查貿易制度

　　鐵礦石現貨價是一年一度的國際鐵礦石價格談判的重要參考指標。

　　雖然已至暮春，但鋼材市場需求并未回暖，而鐵礦石外盤現貨價格卻芝麻開花節節攀升。最近數周，鐵礦石現貨價都保持了每周每噸上漲２－３美元的態勢。眼下，品位６３．５％的印度粉礦到岸價最高已達到每噸１８１美元，今年累計上漲超過４０％。

　　專家表示，目前鐵礦石現貨價格高漲，除了國際三大礦業巨頭唱高并操縱鐵礦石長協價外，貿易商也是提高價格的重要推手。

　　“現在倒礦實在太賺錢了。在鐵礦石國際市場會議上，基本上都是三手、四手甚至五手貿易商在交流經驗。”一家央企的鐵礦石貿易部門負責人表示，大量資金正在源源不斷流向鐵礦石現貨市場，無數中小貿易商在其中層層倒賣，提高價格，牟取暴利。

　　一家鋼鐵企業專門負責印度礦石貿易業務的負責人表示，由于今年的國際鐵礦石談判前景黯淡，國際三大礦業巨頭縮量限供，礦價從去年年底就開始有強烈的上漲預期。國內現貨市場受此影響，囤積、倒賣的熱情被大大激發。

　　“不僅國際三大礦業巨頭的鐵礦石，高品質的印度礦一樣供不應求。現在有礦山合同的貿易商直接拿著美元到印度，在港口現貨價格上加價、付款，然后跟船回國。到了國內，沒有一手礦資源的貿易商就用現金買賣，囤貨待漲，賺取利潤。

　　一位業內人士表示：“如果沒有貿易商大量資金在現貨市場上流轉，鐵礦石價格不可能被炒到如此高的地步。”

　　針對這一現象，中國鋼鐵工業協會近期出臺了多項政策，試圖扭轉在國際鐵礦石談判中的被動局面。首先是關于鐵礦石進口資質的審定標準規定，２００９年從事進口鐵礦石業務總量低于１００萬噸的進口商將被取消鐵礦石進口資質；其次，鐵礦石進口嚴格執行一級代理制，保證鐵礦石流向符合產業政策的大中型鋼鐵企業，貿易商不能進行二次貿易，違反自律公約的企業將被取消資質；第三，中鋼協還將建立鐵礦石流向審核制度，對于一些進口劣質礦的合同，海關將不予進口、備案。

　　大連國有資產經營有限公司分析師岳陽表示：“上述政策本身的出發點在于整頓我國混亂的鐵礦石進口市場，如果能夠得到充分的落實與有力的執行，應該會取得良好的政策效果，對提高我國在國際鐵礦石談判中的話語權起到積極作用。”

　　此外，中鋼協近日又表示，我國在兩月內不從國際三大礦業巨頭處進口鐵礦石。

　　長協價或將終結

　　力拓公司近日發表正式聲明稱，正在與客戶協商鐵礦石季度定價方案。至此，國際三大礦業巨頭已就鐵礦石定價“長協改短約”形成統一戰線。力拓鐵礦石部門首席執行官沃爾什在聲明中表示，力拓的這一立場反映了鐵礦石市場正在脫離年度基準定價體系的結構性轉變。年度基準定價體系只有在反映市場基本面時才能起效，否則就需要改變。

　　在力拓之前，必和必拓今年３月底宣布，已經同一批“相當數量”的亞洲客戶簽訂鐵礦石銷售合同。這些合同將擺脫之前的年度定價機制，改為基于到岸價的短期協議。巴西淡水河谷公司稍后也宣布，已經與全球９７％的客戶達成季度合同，以取代之前的年度合同。力拓的最終加入，標志著鐵礦石定價“長協改短約”已是大勢所趨。

　　對于“長協改短約”，我國相關部門、行業協會紛紛表態，表示將繼續堅持長協價。

　　工業和信息化部原材料司巡視員賈銀松近日表示，希望繼續堅持從長遠利益出發有利于買賣雙方的長協定價機制，使鐵礦石價格維持在一個合理的水平，堅決抵制和反對不符合市場經濟規律的任何形式的壟斷行為。

　　然而，業內專家對此并不樂觀。

　　岳陽認為，一方面是國際三大礦業巨頭的寡頭壟斷以及幕后推手的暗中相助，另一方面是眾多國內鋼企和貿易商的巨大需求及無序內耗。在國內鋼鐵行業集中度沒有真正提高、鐵礦石對外依存度沒有明顯下降、行業內部不團結的局面沒有實質性改善的情況下，僅靠個別部門和部分鋼鐵企業的力量，尚不足以對抗國際三大礦業巨頭。長期來看，要想真正提高我國在國際鐵礦石談判中的話語權只有走產能集中一條路。

　　賈銀松表示，為了促進鋼鐵業持續健康發展，工業和信息化部將通過兼并重組、淘汰落后、加強生產經營規范管理，進一步提高產業集中度，淘汰落后鋼鐵產能，為規范鐵礦石進口秩序創造良好條件。

　　鋼企海外并購緊鑼密鼓

　　隨著鐵礦石價格的持續走高，國內鋼鐵企業加快了海外并購步伐。特別是進入２０１０年后，國內鋼鐵企業加大了對海外權益礦的投資力度。

　　近日，力拓與中國鋁業公司簽署非約束性合作諒解備忘錄，雙方組建合資公司共同開發及運營位于幾內亞的西芒杜鐵礦項目。按照已簽署的諒解備忘錄，力拓在西芒杜項目中的股權將由新的合資公司擁有。中國鋁業公司將通過單獨出資分期注入１３．５億美元用于未來２－３年的項目開發工作，從而獲取合資公司４７％的股權。中國鋁業公司完成支付１３．５億美元后，力拓與中國鋁業公司在西芒杜項目中的有效股權比例將分別為５０．３５％和４４．６５％。西芒杜項目一旦正常運營，預計每年鐵礦石產量可達到７０００多萬噸。

　　在力拓和中國鋁業公司簽署聯合開發西芒杜項目協議后，澳大利亞金必達礦業公司宣布與鞍鋼股份達成６５０億美元鐵礦石銷售合同，同時將把位于澳大利亞中西部的Ｋａｒａｒａ磁鐵礦終生開采權賣給鞍鋼股份。預計該鐵礦在未來３０年內年產量為３０００萬噸，首批銷往中國的鐵礦石將在明年下半年裝船。

　　最近，山東鋼鐵集團也加入了海外并購的行列。日前，山東鋼鐵集團、新汶礦業集團有限責任公司與香港洪橋集團就巴西Ｓａｌｉｎａｓ鐵礦項目簽署合作框架備忘錄，山東鋼鐵集團通過與新汶礦業集團以及洪橋集團三方合作，最終介入開發巴西Ｓａｌｉｎａｓ鐵礦石項目。

　　專家表示，面對寡頭壟斷的鐵礦石市場，“走出去”發展戰略一直被中國鋼鐵行業寄予厚望，期望通過大舉收購海外鐵礦石資源盡快改變這一局面，但要想在短期內打破國際三大礦業巨頭的壟斷并不現實。

　　岳陽表示：“全球經濟正在走出低谷，在此情況下，企業若要實施‘走出去’戰略宜快不宜慢、宜早不宜晚，否則一旦全球經濟重新景氣，資源價格將會大幅度走高，‘走出去’的成本也會大大提高，更重要的是屆時可能會有更多的國家‘謹慎’起來。”（陸曉輝）

來源：中國高新技術產業導報

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀