近年來，中國風電產業快速發展，接近世界水平。隨著風電產業的發展，本土龍頭企業的競爭力增強。中國政府正在通過補貼、稅收減免、低息貸款等政策，扶持風電產業發展。未來，中國風電產業將呈現不同技術發展路線共存、風電機組整機行業進入門檻提高、中外廠商競爭愈發激烈、海上風電開發加速等趨勢。值得注意的是，中國風電市場將給外資企業提供發展機會。
中國風電裝機量居世界第四
作為目前技術最成熟、最具規模化開發條件和商業化發展前景的可再生能源，風電產業得到了快速發展。在能源資源日益緊張、環境問題日益突出的情況下，風電越來越受到各國的高度重視。隨著技術的進步和風機制造中規模效應的發揮，風電成本呈現持續下降趨勢。根據歐洲風能協會的分析，1990 年到2000 年，風電成本已下降50%。歐洲、北美洲（主要是美國）和亞洲（主要是中國）是世界風電發展的三大主要市場。中國（不含港澳臺地區）裝機1221 萬千瓦，位居世界第四名、亞洲首位，占據了全球風電市場10%的市場份額。中國風能資源豐富，開發利用的前景廣闊。據氣象部門統計，中國陸上離地10 米高度風能資源總儲量約43.5 億千瓦，其中可開發量為2.97 億千瓦，海上10 米高度可開發和利用的風能儲量約為7.5 億千瓦。
中國風電產業的發展障礙
近幾年，中國風電發展速度大大超過預期，許多風電場的發電無法實現全面輸送。由于中國電網規劃和建設的速度遠不及風電裝機發展的速度，大規模風電接入電網存在障礙。2008 年，中國擁有1221 萬千瓦風電裝機容量，實現并網發電的只有894 萬千瓦。風力資源相對豐富的西部大多是邊遠山區，送電不方便。另外，中國風電設備制造業發展快而不強，主要受技術水平、專業人才制約。目前國內風機制造廠商基本上仍停留在外來技術引進吸收階段，尚未形成自己的核心技術，關鍵零部件制造和控制系統依然受制于人。中國剛剛具備生產2 兆瓦風電機組的能力，大型風電機組的自主研發能力較弱。兆瓦級以上風機的核心配件供應存在較大缺口，且本土廠商的產品質量不夠可靠。目前，風電產業缺乏從設計、制造、安裝、調試及運營管理的人才培養體系，研發和管理人才不足，風電產業服務體系尚不完善。
風電設備制造行業產能過剩
快速發展的中國風電產業帶來巨大市場預期，過低的市場準入門檻導致風電設備制造業在短時間內成爆發式增長。風電企業只要購買生產許可證和零部件，很快就可以生產出產品。風電設備生產商從2004 年的6 家發展到2008 年的70 多家，僅僅用了4 年。據估算，未來10 年，中國平均每年新增裝機容量約為800 萬千瓦。除幾大龍頭企業外，大多數企業只具有小批量生產能力，有的還處于樣機研制或測試階段，生產的機組運行尚不穩定。在70 多家整機生產企業中，有60 家左右年產量不足10 臺。
風電機組市場將大洗牌
由于風電機組整機生產行業進入門檻提高，市場洗牌在所難免。目前，國際風電產業已形成較為完整的風電機組整機和零部件技術標準及涵蓋設計評估、質量管理體系評估、制造監督和樣機試驗等環節的認證體系。為扭轉無序競爭局面，中國相關部門已發出抑制風電設備制造行業過熱的信號。2009年7 月，國家發改委更新了《鼓勵進口技術和產品目錄》，“ 2 兆瓦風電技術”從“ 鼓勵引進的先進技術”中刪除。2009 年9月，國務院同意國家發改委等部門《關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展的若干意見》，其中包括風電設備行業。未來幾年，質量過硬的大功率風電機組將受追捧，低水平重復引進和建設的小功率機組將被淘汰，行業整合加速。國家將加強對風電設備領軍企業的扶持力度，形成技術領先、具有國際競爭力、有潛力進入全球前三強的優勢企業，引領行業發展。
中外廠商競爭將更激烈
業內人士分析認為，國家對本土風機制造企業的政策扶持將會繼續，中外廠商競爭將更加激烈。風電產業集高科技、制造業、可再生能源等優勢于一身，符合國家產業政策。隨著國家和企業加大對風電技術的引進和研發力度，未來國產設備的技術水平將逐漸接近國際先進水平，市場份額將長期保持優勢地位并有能力參與國際競爭。專業人士指出，在支持行業領軍企業積極參與國際市場競爭方面，可采取提供出口信貸、海外援助項目與國內優勢風電企業捆綁等方式，鼓勵國產風電設備出口。 （鐘欣）
來源：中國貿易報
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