中國進口“量價齊增”逆差難改變整體順差格局

就在中美為貿易順差和人民幣匯率激烈博弈之際，中國海關統計數據顯示，中國外貿總額在2010年3月份出現了72.4億美元的逆差，雖然相對于每月2000多億美元的進出口額而言，只能算“一碟小菜”，但如果考慮到這是中國外貿在連續70個月都保持順差之后的首次逆差，因此受到國內外高度關注。

對此，國務院總理溫家寶說，“見到這種情況，我心里是暗暗高興的，這是真心話。”3月份中國出現貿易逆差，其實早有伏筆，貿易順差額過去半年一直在下降。從去年10月份貿易順差約200億美元，到今年3月上旬貿易順差縮小到80億美元左右。

“這至少說明了中國并不刻意追求順差。”商務部國際貿易經濟合作研究院研究員、中國對外貿易研究部副主任李健向本刊記者表示，實現進出口大體平衡是我國對外貿易的長期方針。在外貿持續的恢復性增長中，出現一些月份的逆差，說明進出口增長更趨于協調和平衡，有利于緩解人民幣升值壓力，是外貿健康發展的標志。

這一點也體現在今年一季度貿易數據上，整個一季度雖仍實現貿易順差144.9億美元，但同比大幅下降76.7%，也是近年來罕見的。不過，在受訪專家看來，這或許只是一個“暫時現象”，“不太可能改變中國外貿持續順差的長期格局。”

進口“量價齊增”

“最重要的一點就是隨著中國經濟回升復蘇的勢頭加快，外需雖然不足，但國內市場需求強勁反彈，大大超過世界其他地區。反映在貿易方面，就是進口需求快速上漲，超過了出口。”談及3月份貿易逆差形成的原因，國務院發展研究中心對外經濟研究部副部長趙晉平接受《瞭望》新聞周刊采訪中，首先強調了這一點。

他分析指出，當前國內和國際市場需求回升的熱度存在較大差異，一方面中國經濟回升勢頭迅猛，對外需求自然也“水漲船高”；另一方面全球經濟仍處于一個緩慢復蘇的進程中。雖然中國的出口，受國際市場需求回升的拉動，也開始出現恢復性的增長，但由于國際市場需求回升的熱度要遠低于中國國內市場需求回升的熱度，因此出口增速相對有限。兩相比較，是造成最近一段時間貿易順差規模在縮小以及3月份出現逆差的一個重要原因。

而在這一過程中，大宗商品進口“量價齊增”可謂貢獻頗豐。據海關統計，在去年我國進口數量保持增長的基礎上，今年一季度，在進口商品中，主要大宗商品進口量仍有不同程度的增長，其中原油、鐵礦砂、初級形狀的塑料、天然橡膠和大豆等進口量分別增長39.0%、18.0%、20.1%、3.3%和8.7%。此外，進口機電產品1377.6億美元，增長49.8%，其中汽車進口17.9萬輛，增長1.7倍。

當然，對于中國這樣一個“世界工廠”而言，進口量的激增，決不會僅僅是為了滿足國內市場的需求。“我國出口產業中有相當部分屬于來料加工或進料加工，對進口有較大依賴。隨著全球經濟的復蘇，企業出口訂單去年年底以來迅速增加。”李健表示，因為出口預期轉好，一些依賴進口原材料和零部件的企業勢必要補充庫存，加大進口，“前3個月我國加工貿易進口額增長56.3%，加工貿易占有較大比重的外商投資企業進口額增長57.4%，就反映了這種情況。”

值得注意的是，今年以來，在進口量增的同時，進口均價也普遍出現明顯回升。例如，鐵礦砂進口均價為每噸96.3美元，上漲20.7%；大豆進口均價為每噸456.9美元，上漲15.1%。李健指出，“而我國出口商品大多是工業制成品，目前很少有漲價空間。就使得進口金額增長速度快于出口。”而這也暗示占我國外貿比重很大份額的來料加工貿易，難以為繼的風險越來越大。

順差格局或難改變

“有順差有逆差都是正常的，要以平常心來看待。”針對市場上出現的中國外貿會否陷入低谷的擔憂，李健表示，3月份的貿易逆差是在出口也較快增長的基礎上出現的，并不表明出口開始衰退。

從數據上看，1～3月份我國外貿在恢復性增長基礎上，已經超過了金融危機前同期的規模。3月當月進出口總額擴大至2314.6億美元，比去年3月增長42.8%。其中出口1121.1億美元，增長24.3%；進口1193.5億美元，增長66.0%，均達到了歷史同期最高水平。

“況且3月份逆差規模較小，逆差規模與進出口總值比僅3.1%，遠低于10%的貿易失衡的‘警戒線’，并不能說明太多問題。”李健表示，即使未來有的月份可能還會出現逆差，也不必大驚小怪“因為這對我國的國際收支平衡不會產生大的影響，畢竟在利用外資方面還存在比較大的順差。”

趙晉平的觀點更加肯定：貿易順差的格局不會改變。首先，從出口方面來看，中國產品的國際競爭力并沒有發生根本性的改變。數據表明，今年一季度，在出口的機電產品中，自動數據處理設備及部件出口增長43.3%，集成電路出口增長54.3%；消費類商品中紡織品出口前3個月比去年同期增長26.6%，家具出口增長20.6%，彩電出口增長48.2%。

“這反映了隨著全球經濟復蘇形勢轉好，投資與消費趨旺，我國具有優勢的出口產業有著可觀的市場前景。”而且，趙晉平認為，全球經濟已經開始進入緩慢恢復期，國際市場需求開始出現反彈，包括美國、日本、歐元區等發達經濟體的進口增長速度也在加快。

“像日本在2月份的進口增長速度甚至達到了29.5%，美國進口的增長速度也達到了兩位數，1月份超過11%。這樣來看，無論是從競爭優勢的角度，還是從國際市場需求的角度，中國的出口都存在著保持相對較快增長的可能性。”趙晉平表示。

其次，從進口方面來看，進口的增長速度會逐步放緩。趙晉平解釋說，“其一，大宗商品價格存在著不確定性，短時間內持續快速上漲的可能性是不大的，因為那樣就會阻礙全球經濟復蘇的進程。其次，加工貿易的出口會很快‘跟隨’加工貿易進口的增長而增長。”

而在李健提供的一份數據中，本刊記者看到，我國與主要貿易伙伴的貿易全面回升。其中，我國對發達經濟體歐盟、美國和日本的出口分別增長了31.0%、19.7%和17.7%，顯示這三大主要市場對我國出口商品的需求得到了較快恢復。我國對發展中國家和地區，尤其是新興經濟體出口再次出現了強勁增長。例如，對東盟出口增長了46.7%，對印度出口增長38.7%，對俄羅斯出口增長39.3%，對巴西出口增長88.3%。這顯示包括發達國家和發展中國家的整個國際市場正全面回暖。

“美國近期公布的經濟數據表明，危機以來政府挽救金融系統、擴大投資和拉動就業的政策措施已經取得越來越明顯的成效，未來一段時間其投資和消費增長應當能夠持續。歐盟和日本經濟也進一步向好的方向發展。新興市場經濟有望出現較強勁的回升。世界貿易組織預計今年全球貿易量將增長9.5%，這將是一個比較高的增幅。”李健告訴本刊記者，根據以往經驗，在這種大環境下，由于我國出口產業在國際金融危機中損失較小，競爭力進一步增強，今年有可能領先于其他經濟體，實現比預期更快速的增長。

貿易平衡是國策

對于3月份的逆差，受訪專家給出的評價是：“并不意外”。

“因為這和我們確定的外貿政策目標是一致的。”趙晉平談到，今年年初確定的我國外貿政策的目標有三個：保增長、調結構、促平衡，“所謂促平衡就是逐步要讓中國的進出口實現基本平衡，目前看已經出現了一些這樣的跡象。因為無論是貿易順差減小還是出現貿易逆差，都表明了中國前些年外貿失衡的狀況正在逐步改善。”

對于追求貿易大體平衡是否受迫于外界壓力的疑問，專家表示，“并不準確”，因為實現進出口大體平衡是我國外貿政策一直追求的目標。趙晉平向本刊記者坦言，雖然前些年巨額的貿易順差給我們帶來了可觀的外匯儲備的增加，帶來了國民所得的凈流入，積極作用毫無疑問，但同時也給我國帶來了很大的壓力，其中一點就是擠壓了國內貨幣政策調整的空間。

“比如說在通脹期間，本來應該減少市場上的流動性，但大量的貿易順差使得市場上的流動性反而是在上升的，會加大通脹的壓力；如果通過提高利率的方式來抑制通脹的話，又會加快各種熱錢的流入，則又會推動通脹的上升趨勢。”他舉例談到。

對此問題，李健也持有同樣的觀點。他指出，國家一直強調擴大進口，努力促進進出口平衡。特別是金融危機以來，我國繼續采取降低一些商品進口暫定稅率、提高貿易便利化水平、推進有關的自由貿易談判和派出投資貿易促進團等措施，積極擴大進口。1～3月份我國自歐盟進口金額增長快于對歐盟出口增長12個百分點，自美國進口增長快于對美國出口增長23個百分點。3月份當月我國對歐盟、美國的順差同比分別減少了12.7%和3.8%。

當然，從另一個角度來看，追求貿易平衡，也是基于國際市場貿易形勢變化作出的選擇。李健認為，“主要發達國家引發金融危機的一些深層矛盾，如金融體制和監管問題、政府過大的財政赤字、消費和供給的巨大結構性失衡，等等，都還沒有解決，失業率還處在高位，最終消費的恢復還需要一個過程。”

他表示，在后危機時代，國際市場競爭將更激烈。同時貿易保護主義抬頭，人民幣升值壓力增大，再加上勞動力成本低等固有優勢有所減少，因此對我們而言，以前那種每年外貿增長20%～30%的高速增長模式已經不太容易再現了，“所以，近年來，我國一直強調外貿要加強結構調整和轉型升級，當然，這一個月的逆差是不是可以看作上述調整的一個信號還不好說，但至少這是我們追求的目標。” （尚前名）

來源：瞭望新聞周刊

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