新一輪動漫企業認定工作已經開始。文化部日前發布的《關于動漫企業認定工作有關事項的通知》提出，針對目前各地符合條件但尚未認定的企業較多這一情況，全國動漫企業認定管理工作辦公室在今年將集中開展兩次認定工作。許多動漫企業已經行動起來，積極準備認定工作。
企業熱情高
２００８年年底，文化部、財政部和國家稅務總局聯合發布了《動漫企業認定管理辦法（試行）》。辦法明確指出，動漫企業包括漫畫創作企業，動畫創作、制作企業，網絡動漫（含手機動漫）創作、制作企業，動漫舞臺劇（節）目制作、演出企業，動漫軟件開發企業以及動漫衍生產品研發、設計企業。國家鼓勵動漫原創的意圖在《辦法》中得到充分體現。
根據《辦法》，我國首批動漫企業認定工作于２００９年展開，當年即有３０３家企業提出認定申請。“企業通過認定后，對提高企業的品牌知名度和認可度都有作用，同時還可以得到稅收方面的優惠。”湖南互動傳媒有限公司負責人說。
四川精銳動畫有限公司綜合部副經理江倩介紹，通過認定的動漫企業可在增值稅、企業所得稅、營業稅、進口關稅、進口環節增值稅等稅種上享受優惠政策，這對企業節省成本作用較大。
他們的態度代表了許多動漫企業的想法，動漫企業都積極申請并努力通過認定。
這些動漫企業如何能夠率先通過認定？企業通過認定后，對發展又將帶來哪些新的契機？
湖南互動傳媒有限公司是首批通過認定的１００家動漫企業之一。該公司負責人介紹，《辦法》除對企業主營業務進行限制，還規定了其他標準，如：動漫企業經營動漫產品的主營業務收入占企業當年總收入的６０％以上；自主開發生產的動漫產品收入占主營業務收入的５０％以上。“這些比例都是硬指標。一些未能通過認定的企業，可能在統計中存在問題。”該負責人說，“動漫產品的主營業務收入和衍生產品收入在統計時需要區分。”
地方政策有待落實
在首批通過認定的動漫企業中，四川省有３家企業名列其中，四川精銳動畫有限公司是其中之一。
據介紹，該公司成立于１９９６年，是我國西部地區成立最早、規模最大、技術最成熟的專業動畫制作公司之一。江倩介紹，該公司初期以服務外包業務為主，原創作品較少。隨著近年政府加大對動漫產業的支持力度，公司管理層看到，原創動漫是未來發展的方向，于是加大了動漫原創產品的開發力度。
“我們現在仍然保留了服務外包業務，在外包業務有盈利的基礎上發展原創，走‘以制養創’的道路。”江倩說，由于原創動漫產品的開發周期較長，資金壓力較大，且風險較高，如果企業把全部力量用來開發原創產品，萬一項目失敗，可能會導致企業破產。
“《辦法》規定，企業通過認定后，企業能享受到稅收方面的優惠。但是現行政策在對項目補貼方面并沒有明確的規定，我們希望地方政府能夠盡快落實相關政策，對一些原創項目提供補貼。”江倩說。
２００９年，西安共有５家動漫企業通過認定。隨后，陜西省文化廳不僅向這５家企業授牌，并給予每家企業１０萬元獎勵。西安高新區再拿出３０００萬元資金，支持包括獲國家動漫企業認定的所有“高新動漫”企業發展。
據了解，目前長沙市政府也在積極出臺相關鼓勵動漫企業的政策文件。
期待政策更加有針對性
在首批通過認定的動漫企業中，有不少是業內的佼佼者。北京神筆動畫公司就是我國目前最具實力的動畫制作實體之一，不僅在北京、杭州、深圳等各大城市成立了公司，旗下“火星娃”品牌系列原創動畫片更是得到觀眾認可。
神筆動畫公司經過多年積累，已經發展到一定規模，總經理臧志昕坦言：“我們公司目前正處于起飛階段，發展中面臨的最大問題是資金不足。企業通過認定后可以享受到一定的稅收優惠，對企業的發展肯定是有利的。但是，我們更期待如何能夠通過政策引導，使更多的資金進入動漫行業，真正做到‘雪中送炭’。”
湖南山貓卡通有限公司總裁吳暉則認為，目前的政策對于已經發展起來的動漫企業有一定作用，但對于一些創立不久，尚處于研發階段的企業作用不大。
位于長沙高新區的湖南山貓卡通公司是吳暉一手創辦的。該公司不惜重金引進了多位國際高端人才，并注冊有“山貓”、“山貓吉咪”、“山貓兄弟”、“山貓功夫”等商標，商品類別品種達到３００００余種。２００９年，該公司的原創動漫產品《山貓吉咪歷險記》榮獲２００９年美國紐約國際獨立電影電視節最佳動畫影片獎，從而成為該節第一部奪得大獎的中國原創動畫故事片。
雖然自己的企業如今不斷發展壯大，但吳暉認為，為了鼓勵初創企業發展，希望國家相關部門能出臺政策，在某些頻道購片方面制訂標準，為初創企業提供產品播出的渠道，從而獲得發展。（紀愛玲）
來源：中國高新技術產業導報
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