六因素制約新能源汽車產業化

　　本報訊（記者 于丹） ２００９年以來，國家推動新能源汽車產業發展的力度不斷增大，新能源汽車被列入戰略性新興產業，吸引了業內外廣泛關注。新能源汽車真的觸手可及了嗎？南車株洲電力機車研究所有限公司執行董事、總經理丁榮軍日前向記者表示，新能源汽車要真正走向市場，還存在六方面制約因素：

　　一是新能源汽車中長期戰略目標亟待確立。《汽車產業調整和振興規劃》提出了未來３年新能源汽車產業發展目標，對指導企業在近期進行研發和生產投入具有重要的引導作用。但作為戰略性新興產業，我國尚未確立指導新能源汽車產業長期發展的戰略和目標，企業難以把握新能源汽車市場前景，也無法帶動社會力量著手基礎設施等配套體系建設。此外，傳統汽車與新能源汽車如何實現協調發展、多種替代燃料技術如何突出重點等問題也急需有關部門統一認識。

　　二是關鍵零部件基礎材料和裝備的技術水平和產業化能力急需提高。動力電池的一致性和成組匹配技術有待進一步提高；動力電池用隔膜等關鍵材料、驅動電機用功率元件等核心基礎器件急需突破；動力電池和驅動電機的大批量生產工藝及成套裝備尚不配套，關鍵裝備依賴進口；一些關鍵零部件的技術水平和產業化能力與迅速增長的市場需求還不匹配。這些問題都制約著新能源汽車的自主發展。

　　三是我國汽車工業核心技術積累不夠，制約新能源汽車技術水平的全面快速提高。盡管我國在純電動汽車、弱混合（ＢＳＧ）和輕度混合（ＩＳＧ）混合動力汽車的技術水平與發達國家接近，基本達到產業化水平，但在整車電子及控制技術、振動和噪聲（ＮＨＶ）技術以及車身輕量化、造型設計、空氣動力學等方面與國外相比仍有較大差距。這些核心技術問題如果不盡快解決，將削弱我國新能源汽車的市場競爭力。

　　四是新能源汽車新型產業鏈和基礎設施有待建立、培育和完善。新能源汽車還處于市場導入期，電池、電機等專用零部件和整車的生產、維護保養以及電池回收體系有待建立，產業鏈還需完善。新能源汽車尤其是純電動汽車、插電式混合動力汽車、燃料電池汽車的推廣應用，需要較為完善的基礎設施的支持。對于基礎設施的投入與建設，由于沒有總體規劃，投資方普遍持觀望和等待態度，進展緩慢。

　　五是政策支持力度有待進一步加強。我國新能源汽車自主創新持續開發投入嚴重不足，“十一五”期間政府在節能與新能源汽車方面全部的研發投入不過１１億元，加上企業的開發投入也不足百億元，還不到美國、日本等發達國家一年的研發投入。較少的投入難以應付整車開發所要解決的問題，更難以支撐整個產業發展。此外，新能源汽車目前處于市場導入階段，成本明顯高于傳統汽車，單純依靠消費者的節能環保意識來推廣昂貴的“綠色汽車”遠遠不夠。雖然我國已出臺支持公共領域示范推廣新能源汽車的財政補貼政策，但在面向消費者的鼓勵政策上至今沒有大的突破，國家層面在購置稅等方面的系統的鼓勵政策尚未出臺，市場推廣十分緩慢。

　　六是部分汽車行業的骨干企業緊迫感不強、投入不足。由于機制和體制的原因，目前，對于新能源汽車的研發和產業化，部分骨干企業戰略上重視不夠、戰術上投入不足，傳統汽車技術依賴性思維較強，特別是當前傳統汽車產銷兩旺，一些企業更傾向于擴大現有產能，獲取短期效益。產業轉型必須由企業、特別是整車骨干企業積極主動參與才能實現。（于丹）

來源：中國高新技術產業導報

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