內外資企業將分享中國發展機遇

本報訊 商務部部長陳德銘日前在“２０１０年中國發展高層論壇”發表演講時重申，中國將進一步擴大開放的廣度和深度，提高利用外資的質量和水平。

他表示，隨著中國工業化、城鎮化的加快推進，將為經濟增長釋放出一個長期而龐大的內需市場，在華投資的跨國企業是中國的企業法人，它們的產品是“中國制造”，將與其他企業共同分享這一巨大的市場機遇。

２００８年下半年以來，中國市場在席卷全球的國際金融海嘯中被眾多跨國企業視為“避風港”，其在華業務的逆市上揚與歐美市場的疲弱表現形成了鮮明對比。

中國美國商會對會員企業的調查顯示，美國企業在華投資回報豐厚。２００８年７４％的會員企業實現了盈利。例如，中國已成為美國通用汽車公司全球第二大市場，２００９年其在華銷量近１８３萬輛，同比增長６７％，而同期在歐洲銷量同比下降１８％。以銷量計算，該公司亞太地區業務的８４％集中在中國。

外企在華業務的突出表現得益于中國宏觀經濟的率先企穩向好，更得益于在一系列經濟刺激計劃中獲得了與內資企業同樣的公平、公正的市場機會。

由于看好中國良好的投資環境和巨大的市場，絕大多數外資企業對在華發展前景表示樂觀，并且將中國作為其全球投資的首要市場或者最重要的市場之一。

中國美國商會、美中貿易全國委員會、上海美國商會等美資企業商協會組織的調查顯示，超過半數的企業表示要繼續擴大對華投資，絕大多數企業表示其在華經營的目標是進入或服務于中國市場，而不是在中國尋求出口平臺。代表了１６００多家企業和個人會員的華南美國商會剛剛對外發布了其《２０１０年中國營商環境“白皮書”》，報告稱其九成會員企業對目前中國的經商環境較為滿意，會員企業今年在中國的再投資預算增長４４％，基本恢復到金融危機之前的水平。

后危機時代，綠色經濟、產業升級和區域協調已成為中國經濟未來增長的核心。在這一背景下，中國的外資政策也正逐步轉向促進中國經濟社會可持續發展。今年的政府工作報告指出，轉變經濟發展方式刻不容緩。要大力推動經濟進入創新驅動、內生增長的發展軌道。優化利用外資結構。促進“引資”與“引智”相結合。

有分析人士指出，在中國加快轉變經濟發展方式的大趨勢下，引進外資不能簡單停留在低層次的加工貿易領域。而從企業經營角度觀察，隨著勞動力、煤電油以及環境保護成本的變化，中國的投資環境也隨之發生變化。對此，北京新世紀跨國公司研究所所長、商務部研究院研究員王志樂撰文表示，中國加快經濟發展方式轉變為跨國公司在華發展帶來巨大機遇，也是跨國公司在中國面臨的新挑戰。

對于在華外企面臨的種種困惑，商務部在３月初邀請２７家外商投資企業和６家外國在華商會代表召開座談會，聽取了外資企業對中國吸收外資和改善投資環境的意見和建議。

商務部部長陳德銘在與企業家對話時特別強調，中國正在加快轉變發展方式，推進經濟結構調整。在此過程中，中國將堅持對外開放的基本國策，進一步擴大對外開放，繼續積極有效吸收外資，為外商投資企業創造更加良好的投資環境，更好地發揮外商投資企業在推動科技創新、產業升級和區域協調發展方面的積極作用。

他同時表示，希望外商投資企業適應中國經濟社會發展的新要求，不斷提高在中國投資的質量和水平，同時為促進中國與其他國家的經貿關系發展作出新的貢獻。

“加入世界貿易組織后，中國市場化程度日益提高，在制定外資政策方面更加注重為外資企業營造公平競爭的市場環境，加強對外資企業的后期管理和服務，使行業發展符合國家產業政策和區域政策。”商務部國際貿易經濟合作研究院研究員李健認為，在更加規范的框架內，對內外資企業一視同仁，而不對誰提供超國民待遇也是題中應有之意。

姚堅日前在商務部舉行的發布會上坦率地表示，隨著中國有關法律法規的進一步完善，政策措施出臺過程中出現的一些問題會得到進一步完善和改進，會給外資企業提供好的環境。

來源：中國信息報

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