激發創新創業活力 “雙創”創出新業態新功能

　　“‘雙創’政策取得顯著效果”“‘雙創’的核心是人才”“傳統企業通過‘雙創’走出轉型升級之路”……眾多政協委員圍繞“雙創”話題展開了一場熱烈討論。

　　據了解，自２０１５年“大眾創業、萬眾創新”被首次寫入政府工作報告以來，全國范圍內掀起了創新創業的熱潮。年輕人有了追夢的無限機遇，草根迎來創業的“重大利好”，傳統企業通過創新走上了轉型升級之路。

　　如今，在“雙創”浪潮影響下，新技術、新產業、新業態、新模式層出不窮，彰顯了我國經濟的十足活力與旺盛生命力。

　　高手在民間 “雙創”政策取得實效

　　“兩年來，‘雙創’政策發揮了政府和市場兩種機制作用，激發了全社會創新創業活力，取得了顯著效果。”全國政協委員徐曉蘭表示，“雙創”政策在推動新舊動能轉化過程中發揮了重大作用。“可以說是挖掘了社會的潛力。高手在民間，智慧取之于民，用之于民。”

　　無人機、機器人、虛擬現實技術（ＶＲ）和增強現實技術（ＡＲ）、互聯網、物聯網……新一輪技術革命浪潮洶涌，種種新的產業形態橫空出世，方興未艾，并以科技競爭優勢，顛覆、替代傳統產業，開疆拓土，不斷改寫經濟版圖。

　　新業態是創出來的。２０１７年２月，深圳市大疆創新科技有限公司位于美國舊金山的無人機授權體驗店正式開業。至此，大疆在美國共擁有４家實體店。

　　大疆負責人表示，目前大疆消費級無人機大約８０％的收入來自中國以外的市場。與此同時，大疆還在世界各地陸續開設了數十個辦事處，提供銷售、技術、物流等支持服務。

　　而最近出現在國內不少城市街頭巷尾的小黃車ＯＦＯ則讓公眾綠色低碳出行更加便捷。

　　日前，全球最大的共享單車平臺ＯＦＯ宣布獲得了４．５億美元（約合３１億元人民幣）融資。ＯＦＯ創始人兼首席執行官（ＣＥＯ）戴威表示，融資將會加快ＯＦＯ小黃車的布局，２０１７年其目標是進軍２００座城市，讓更多市民體驗共享單車帶來的便利。

　　作為我國創新創業的新地標，中關村創業大街日前也亮出開街兩年半以來的“成績單”：截至２０１６年１２月，這條中國首個規模化聚集創新創業要素的街區已累計孵化創業項目１５８１個，平均每天孵化創業項目１．７個。

　　科技部火炬中心日前公布的數據顯示，截至目前，全國服務于初創企業的眾創空間達４２９８家，２０１６年一年就有７．２萬家服務的創業團隊注冊成立企業，涌現了以美圖秀秀、ＹＹ語音、餓了么、云洲智能無人船、中科微光紅外血管成像儀等為代表的優秀創業企業和創業項目。

　　依托科技創新 傳統企業轉型升級之路

　　“２０１６年我參加了全國政協的‘雙創’專題調研，對海爾通過自我革新，變身創客平臺帶來的變化，印象非常深刻。”徐曉蘭表示，海爾為傳統制造業的轉型貢獻了‘中國模式’。而這也與國家深化供給側結構性改革和全球化戰略高度吻合。

　　據介紹，海爾首創的“人單合一”模式，其最核心作用是通過建立誠信的生態體系和資源共享平臺，把供給側和需求側融合在一個生態組織內，顛覆了傳統經濟學中供給與需求的二元分離狀態。

　　海爾用“創客所有制”打破領導權威，讓每位員工都成為創客，都是自己的“ＣＥＯ”，從而使企業從過去僅靠一個企業家的智慧求發展，轉變為依靠群體企業家的智慧謀壯大，更能激發群體智慧，培育了新銳力量。截至２０１６年年底，海爾平臺已匯聚合作風險投資機構１３３３家，創投基金１２０億元，與開放的創業服務組織合作共建孵化器空間１０８家。海爾平臺上有２００多個創業小微、３８００多個節點小微和上百萬微店正在努力實踐著資本和人力的社會化，有超過１００個小微店年營收過億元，４１個小微店引入風險投資，其中１６個小微店估值過億元。

　　而在武漢，曾經誕生了我國第一根光纖的武漢郵電科學研究院南望山園區如今已變身為“雙創”基地。２０１６年６月，由武漢市政府與烽火科技集團共建的創新創業基地烽火創新谷正式揭牌。截至２０１６年１１月，烽火創新谷登記企業３９家，就業人數１１８１人，預計２０１６年完成銷售額約２３億元。

　　如今，以龍頭骨干企業、高校、科研院所等為主體構建的專業化眾創空間，在資源開放共享、細分領域的創新創業、科技成果的供給與轉化、人才創新創業活力釋放方面發揮出獨特作用，推動了實體經濟發展。

　　加大創新支撐力度 人才是“雙創”根本

　　目前，不斷涌現的新業態、新模式，成為大眾創業、萬眾創新的機遇。但是，“雙創”工作在推進過程中也面臨著一些深層次問題，眾多政協委員紛紛提出自己的建議和想法。

　　“‘雙創’不是瞎探索，不僅要靠政策和輿論支持，更需要技術環境和資本環境的支撐。”在全國政協常委、國家測繪地理信息局副局長李朋德看來，大型國有企業、國有金融機構要學習私募基金和天使投資的靈活性，站在國家戰略角度促進“雙創”，促進雙贏多贏。“‘雙創’一定要有成功率。不能說起來好聽，干起來不易，活下來很難。要有培育、指導、激勵機制。”李朋德說。

　　對于“雙創”政策，徐曉蘭也提出了自己的看法。她表示，通過政策來推動“雙創”工作，充分發揮政府的引導作用十分必要。但是，現在也出現了政出多門、政策間相互矛盾的問題，會讓想創新創業的人感覺無所適從。“希望在‘雙創’過程中遇到體制機制問題時，科技部能牽頭整合，凝聚相關部門力量，出臺更系統化的政策。”

　　“人才是‘雙創’的根本。”全國政協委員蔣耀平向記者表示，從實踐和調研情況來看，目前我國高校“雙創”教育還存在一些問題。例如，專業化創新創業師資不足，產學研協同推進創新創業教育機制尚未完善，創新創業的社會氛圍和政策環境有待進一步優化等。

　　全國政協委員、中國礦業大學副校長姜耀東認為，創新創業教育已成為推動和深化高等教育綜合改革的突破口，并將對中國高等教育的發展產生深遠影響，同時也為推動大眾創業、萬眾創新和建設創新型國家提供人才支撐。“應大力支持教師到校外工作、研究、實踐，特別是支持實踐教學教師和創新創業教育教師到行業企業掛職鍛煉，提高實踐教學能力。”

　　政協委員們一直認為，“雙創”將以創業創新帶動就業的有效方式，成為推動新舊動能轉換和經濟結構升級的重要力量，使各類主體各展其長、線上線下良性互動，使小企業鋪天蓋地、大企業頂天立地，市場活力和社會創造力競相迸發。（本報記者 李爭粉）

　　轉自：中國高新技術產業導報

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