近日,國家糧食局印發了《糧油加工業“十三五”發展規劃》。《規劃》提出,到2020年,形成“安全營養、綠色生態、布局合理、協調發展、鏈條完整、效益良好”的現代糧油加工產業體系,供給質量和效益穩步增長,科技創新能力明顯增強,引領糧食產業發展作用更加明顯,集約化和規模化水平及產業融合發展程度明顯提高,產品優質化和主食產業化比重大幅提升,質量安全水平明顯提升,節能減排和節糧減損成效顯著。
調整產業結構淘汰落后產能
《規劃》指出,要增加綠色優質糧油產品供給。優化產品結構,在適應城鄉居民膳食結構及營養健康水平日益提高的需求,增加滿足不同人群需要的優質化、多樣化、個性化、定制化糧油產品供給;增加品牌糧油供給,實施優質糧食品牌培育行動,發揮品牌引領作用,瞄準國際同行業標桿,開展綠色優質糧食產品品質評價和推介活動,培育和創建一批質量好、消費者認可度高、市場占有率高、市場競爭力強的全國性糧油產品優質名牌;強化質量安全保障,加快建立健全從農田到餐桌的產品質量和食品安全監管體系,健全風險監測評估和檢驗檢測體系;保障“放心糧油”供應,依托骨干企業、應急加工以及主食加工企業,生產質量安全、營養健康、品種豐富的“放心糧油”產品,完善標準規程,落實責任,加強監管。《規劃》強調,要優化調整產業結構。培育壯大龍頭企業,支持企業做大做強、做優做精;引導和推動企業強強聯合、跨地區跨行業跨所有制兼并重組,培育一批布局優、效益好、競爭力強的國家級、省級龍頭企業。加快淘汰落后產能,堅持市場倒逼機制和企業主體責任,強化食品質量安全、環保、能耗、安全生產等約束作用,加強規劃、標準和政策引導,依法依規加快淘汰工藝落后、設備陳舊、衛生質量安全和環保不達標、能耗糧耗高的落后產能,實現優勝劣汰,減少無效產能和低端產品供給。促進產業集聚,實施糧食產業集群集聚行動,支持主產區發展糧食深加工轉化,形成一批優勢產業集群。實施“走出去”戰略,支持有條件的企業,加強與“一帶一路”沿線國家在農業投資、貿易、科技、產能、糧機裝備等領域的合作;培育一批具有國際競爭力的大糧商和糧食企業集團,支持農業生產、加工、倉儲和港口等環節開展跨國全產業鏈布局,逐步建立境外糧油產銷加工儲運基地,提高國際市場競爭力和資源供給保障能力。
加快技術改造升級培育新增長點
與此同時,記者了解到,《規劃》寫明,要強化科技創新支撐引領。加快技術改造升級,加快推動高新技術產業化示范,推廣先進實用、安全可靠、經濟節約新技術新裝備,支持改造升級節糧節能加工成套裝備生產線,開展新型營養健康產品開發、主食產業化、副產物綜合深度利用,采用新型清潔生產技術。加強全產業鏈科技創新,強化企業技術創新的主體地位,構建“產學研用”緊密結合的行業科技創新體系。加強基礎研究,強化集成創新,支持在特色和重點產業領域建設產業創新中心、創新平臺和眾創平臺。鼓勵企業加大科研投入,建立技術研發中心,與高校或科研院所聯合開展技術創新示范企業、重點實驗室、示范基地、工程(技術)研究中心、技術創新或產業聯盟、“米袋子”眾創空間等建設。
此外,《規劃》提出,培育新的產業經濟增長點。加快發展糧食深加工,鼓勵大型加工企業發展創新型導向的糧油加工產業模式,充分挖掘副產物潛在價值,最大程度延長產業鏈。構建綠色加工體系,以綠色產品、綠色工廠、綠色園區為重點,建立綠色糧油產業供應鏈,從節能減排行動中尋找新的經濟增長點。創新現代營銷模式,推進實施“互聯網+糧食”行動,發展“網上糧店”,推廣“網訂店取”“網訂店送”等零售新業態、新模式,促進線上線下融合發展。(劉葉琳)
轉自:國際商報
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