特色小鎮寫入《“十三五”旅游業發展規劃》

　　“旅游風情小鎮”、“特色小鎮”、“森林小鎮”……這些字眼頻頻出現在近日國務院下發的《“十三五”旅游業發展規劃》中。根據旅游業“十三五”規劃，在旅游+城鎮化、大力發展鄉村旅游等發展框架下，特色小鎮建設將進一步走上快車道。

　　旅游+城鎮化助推特色小鎮

　　在國務院下發的《“十三五”旅游業發展規劃》中，著重提到了旅游+城鎮化。根據該規劃，“十三五”期間，將支持發展城市綠道、騎行公園、慢行系統，拓展城市運動休閑空間，加快推進環城市休閑度假帶建設。將規劃建設一批旅游風情小鎮和特色景觀名鎮。

　　旅游業“十三五”規劃除了提出“大力開發溫泉、冰雪、濱海、海島、山地、森林、養生等休閑度假旅游產品”之外，其中的亮點是著重點出了“森林小鎮”、“低空旅游特色小鎮”的建設。

　　根據規劃，“十三五”期間將大力拓展森林旅游發展空間，以森林公園、濕地公園、沙漠公園、國有林場等為重點，完善森林旅游產品和設施，推出一批具備森林游憩、療養、教育等功能的森林體驗基地和森林養生基地。鼓勵發展“森林人家”、“森林小鎮”。

　　國家林業局森林旅游管理辦公室森林旅游管理處處長陳鑫峰博士在接受《中國企業報》記者采訪時指出，目前，森林旅游人數占比已超過國內旅游人數的四分之一，是我國旅游業發展的重要板塊。隨著人們生活水平的不斷提高，公眾對走進森林、體驗自然的需求日益迫切、日趨多樣化。加快培育森林體驗、森林養生等森林旅游新業態，既是實現林業轉型發展的內在需要，也是經濟社會發展的必然要求。

　　陳鑫峰表示，很多地方的國家森林公園，不僅風光旖旎、文化深厚，而且接待條件不錯，體驗類型多樣。最近很多國家森林公園也在積極打造森林體驗和森林養生產品，做出了顯著成績，很有耳目一新的感覺。

　　在加快培育低空旅游方面，規劃提出，未來，將結合低空空域開放試點，選擇一批符合條件的景區、城鎮開展航空體驗、航空運動等多種形式的低空旅游。開發連接旅游景區、運動基地、特色小鎮的低空旅游線路。出臺低空旅游管理辦法，支持低空旅游通用航空裝備自主研制，建設低空旅游產業園。

　　旅游+多方面將充實特色小鎮

　　旅游業“十三五”規劃中，重點提到了旅游+農業現代化，旅游+現代服務業，旅游+健康醫療，旅游+體育等多個方面。而上述方面的蓬勃發展無一例外將充實各類特色小鎮的發展。

　　旅游+農業現代化方面，規劃提出大力發展觀光農業和休閑農業，大力發展鄉村旅游。發展定制農業、會展農業和眾籌農業等新型農業業態。推進現代農業莊園發展。實施鄉村旅游創客行動計劃，支持旅游志愿者、藝術和科技工作者駐村幫扶、創業就業，推出一批鄉村旅游創客基地和以鄉情教育為特色的研學旅行示范基地。

　　在接受《中國企業報》記者采訪中，洛陽市凱業農業發展有限公司董事長黃興業介紹，該公司投資建設農牧業生態園有奶牛養殖，牧草、有機蔬菜種植，奶牛觀光科普基地等，下一步目標便是打造現代化農牧業旅游觀光示范園，來推動地方經濟、精準扶貧，使農民通過鄉村旅游受益。

　　在旅游+現代服務業、文化融合發展上，規劃提出培育以文物保護單位、博物館、非物質文化遺產保護利用設施和實踐活動為支撐的體驗旅游、研學旅行和傳統村落休閑旅游。發展文化演藝旅游，推動旅游實景演出發展，打造傳統節慶旅游品牌。推動“多彩民族”文化旅游示范區建設，集中打造一批民族特色村鎮。

　　在促進旅游與健康醫療融合發展上，鼓勵各地利用優勢醫療資源和特色資源，發展中醫藥健康旅游，發展溫泉旅游，建設綜合性康養旅游基地。制定老年旅游專項規劃和服務標準，開發多樣化老年旅游產品。

　　旅游與體育融合發展上，建成一批具有影響力的體育旅游目的地、體育旅游示范基地，推出一批體育旅游精品賽事和精品線路。支持有條件的地方舉辦有影響力的體育旅游活動。

　　旅游交通將連通特色小鎮

　　在旅游業“十三五”規劃中，提出將重點建設國家旅游風景道。以國家等級交通線網為基礎，加強沿線生態資源環境保護和風情小鎮、特色村寨、汽車營地、綠道系統等規劃建設。旅游交通的發力，將用高鐵、高速公路建設連通起特色小鎮，改變特色小鎮的閉塞現狀。

　　規劃提出，支持大型旅游景區、旅游度假區和紅色旅游區等建設連通高速公路、國省道干線的公路支線。加強旅游扶貧重點村通村旅游公路建設。力爭到“十三五”期末，基本實現4A級以上景區均有一條高等級公路連接。而通過旅游交通發展的頂層設計，城市與景區之間、與各特色小鎮之間將實現交通的無縫銜接。

　　西吉縣文化旅游廣電局局長馬國榮在接受《中國企業報》記者采訪時指出，寧夏目前是全國第二個全域旅游省級示范區，提出發展全域旅游，便是由過去的景點旅游發展模式向全景、全業、全時、全民的全域發展模式轉變，旅游業與農業、林業、水利、文化、體育等產業深度融合。“2017年將是西吉的旅游產業項目年，將通過將臺堡紅色旅游、火石寨等景區+鄉村旅游點+交通等基礎設施的項目建設，為西吉扶貧攻堅插上騰飛的翅膀。”（本報記者 范穎華）

　　轉自：中國企業報

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