11月11日，國務院辦公廳印發了《關于推動實體零售創新轉型的意見》。在各大電商平臺與消費者歡慶每年一度的“雙十一”網購“狂歡節”之際，實體零售業也迎來政策紅利。
商務部副部長房愛卿在當天舉行的國新辦政策吹風會上表示，《意見》的出臺，既是推進供給側結構性改革、降低實體經濟成本的重要舉措，也充分體現出國家對實體零售的關注和支持，將對鼓舞實體零售創新轉型的信心起到積極作用。
實體零售業癥結何在
房愛卿指出，改革開放以來，實體零售一直保持高速增長，規模持續擴大，占社會消費品零售總額的比重已達90%左右，為穩增長、調結構、惠民生作出了積極的貢獻。“但近年來，受經營成本攀升、消費需求結構變化、網絡零售快速發展等因素影響，實體零售主要指標增速回落，部分企業經營困難，關店現象繁發。”“內因是造成實體零售業面臨困境的原因。”中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍在接受國際商報記者采訪時表示，近年來，很多因素導致實體零售業發展受阻，包括市場需求增速放緩、經營成本上漲等，但這些外部因素也是其他行業所共同面臨的。“2012年~2015年，全國實體零售業關店數量達16248家，內部同質化競爭現象普遍，是導致實體零售業發展滯后的主要原因。”北京工商大學商業經濟研究所所長洪濤表示。
實體零售企業在深陷關店深淵的同時，也加快了轉型升級的步伐，不少實體零售企業正探索新的商業模式。今年前三季度，全國網上零售額同比增長26.1%，其中實物商品網上零售額增長25.1%，增速高于社會消費品零售總額增速14.7個百分點，拉動社會消費品零售總額增速3個百分點。
談及電商等虛擬零售業態的蓬勃發展是否對實體零售業產生沖擊，中國市場學會理事長高鐵生在接受國際商報記者采訪時說：“從長遠來看，電商與實體零售業勢必會走上融合發展的道路。”
趙萍也表示，實體零售業具有線下體驗等電商所不可替代的自身優勢，當前以網絡購物為主要形式的電商零售消費業態已經進入成熟期，增速會呈現放緩趨勢，對于實體零售業沖擊最為強勁的時期已經過去，二者融合發展是大勢所趨。
全方位發力根治實體零售業“頑疾”
《意見》從調整商業結構、創新發展方式、促進跨界融合三個方面明確了創新轉型的九項主要任務。在調整商業結構方面，堅持盤活存量與優化增量、淘汰落后與培育新動能并舉，推動實體零售調整區域結構、調整業態結構、調整商品結構，滿足居民消費結構升級需要；在創新發展方式方面，鼓勵企業創新經營機制、創新組織形式、創新服務體驗，推動實體零售補短板、增優勢，提高核心競爭力；在促進跨界融合方面，促進線上線下融合，促進多領域協同，促進內外貿一體化，通過融合協同構建零售新格局。
趙萍表示，《意見》以實體零售業為中心，涵蓋了相關配套服務、零供關系、下游消費等領域，同時立足于線上線下融合等新型市場主體，是一個具有前瞻性、著眼全局的指導性《意見》。《意見》從優化發展環境、強化政策支持兩個方面提出了七類政策措施。一是加強網點規劃；二是推進簡政放權；三是促進公平競爭；四是完善公共服務；五是減輕企業稅費負擔；六是加強財政金融支持；七是開展試點示范帶動，鼓勵內貿流通體制改革發展綜合試點城市突破體制機制障礙，開展智慧商店、智慧商圈示范創建工作，示范引領創新轉型。
趙萍指出，此次出臺的《意見》既包括對實體零售業存在的一些“老問題”的解決方案，同時也提出了解決問題的“新抓手”，可謂是全方位發力。例如，《意見》明確堅持盤活存量與優化增量、淘汰落后與培育新動能并舉，引導業態雷同、功能重疊、市場飽和度較高的購物中心、百貨店、家居市場等業態有序退出城市核心商圈。
房愛卿表示，下一步，商務部將會同有關部門抓好《意見》的貫徹落實，同時指導地方制定具體實施方案，將內貿流通打造成經濟轉型發展的新引擎、資源優化配置的新動力、大眾創業就業的新平臺、生態文明建設的新領域、傳播優秀文化的新載體。（李可）
轉自：國際商報
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