工信部近日發布的《制造業單項冠軍企業培育提升專項行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》）受到業界關注。專家指出，這對加快培育制造業新型生產方式和產業模式，全面提升企業研發、設計、生產、管理和服務協同能力及智能化水平，加快培育新產品新業態將帶來深刻變革。有企業界人士在接受《中國企業報》記者采訪時表示，制造業企業要想在未來的市場競爭中奪得“冠軍”之位，就要在特定細分產品市場找準自己的位置，致力于在“專特優精”產品的研發上形成自己的特色發展之路。
專注細分市場是發展方向
“制造業單項冠軍企業，是指長期專注于制造業某些特定細分產品市場，生產技術或工藝國際領先，單項產品市場占有率位居全球前列的企業。”工信部產業政策司司長許科敏日前公開表示。他解釋說，顧名思義，它包含兩方面內涵：一是“單項”，企業必須專注于目標市場，長期在相關領域“精耕細作”。二是“冠軍”，要求企業在相關細分領域擁有冠軍級的市場地位和技術實力。
業內人士指出，雖然我國目前已成為世界制造業第一大國，但大而不強仍是我國制造業發展亟須解決的突出問題。
賽迪智庫產業政策所產業結構研究室主任程楠在接受《中國企業報》記者采訪時表示，我國制造業大而不強的一個重要原因，就是缺少專注于制造業特定細分領域、能夠引領該領域發展并占據市場領先地位的“冠軍”企業。
據許科敏介紹，通過實施單項冠軍企業培育提升行動，一方面可以引導企業注重細分產品市場的創新、產品質量提升和品牌培育，帶動和培育一批企業成長為單項冠軍企業；另一方面能促進單項冠軍企業進一步做優做強，鞏固和提升其全球地位，加強企業發展模式和有益經驗的總結推廣，讓更多的單項冠軍企業帶領中國制造走向世界，提升我國制造業核心競爭力，促進制造業提質增效升級。
在賽普工業研究院（安陽）有限公司實驗工廠廠長林虎在看來，政府在全面提升企業研發、設計、生產、管理和服務協同能力及智能化水平，加快培育新產品新業態的同時，更要注重發揮企業創新主體地位和“雙創”主導作用，要完善中小企業創新服務體系，大力扶持創業孵化、系統集成、知識產權及第三方檢驗檢測認證等專業服務發展，鼓勵企業用好互聯網基礎設施和創新要素，不斷降低中小企業創新門檻和成本，只有這樣才能更好地培育一批隱形科技冠軍和“小巨人”企業，為打造制造業強國持續發力。
動態管理有助公平競爭
據工信部相關官員向記者介紹，該方案面向的是制造業的所有領域，想要成為單項冠軍并不容易，《實施方案》對申請企業從目標市場、主營產品市場占有率等九個方面提出了具體要求。《實施方案》堅持培育與提升相結合的原則，企業可申請成為單項冠軍示范企業或單項冠軍培育企業，與示范企業相比，培育企業的相關要求進行了適當放寬，不過總體來看各項條件仍相當嚴苛。
據許科敏介紹，工信部對單項冠軍企業實行的是動態管理，對示范企業每3年組織一次評估，培育企業在落實完成《培育發展方案》各項任務、自評達到示范企業要求后提出評估申請。業內人士認為，企業申請成為單項冠軍示范企業或培育企業，一方面能夠對自身更加嚴格要求，在企業發展上帶來積極影響；另一方面，成為單項冠軍企業代表的是國家的認可，對于企業在市場開拓、國際合作中也是利好。
對此，林虎告訴記者，實行動態管理將有助于企業的公平競爭，這對打造制造業強國有著積極的現實意義。“當然，對于一家制造企業來講，必須時刻有一種危機意識，這樣才能促進自身不斷地去創新。”林虎說。
單項冠軍傾向高端制造業
“我們已將《實施方案》下發到汽車及汽車零部件企業，目前接到多家企業反饋，其中九成以上是汽車零部件企業。”中國汽車工業協會相關人士向記者透露，“工信部不直接與企業對接，而是委托各省市相關主管部門及有關行業協會來組織本地區、相關行業單項冠軍企業的推薦和培育工作。”
據該人士介紹，中信戴卡、浙江世寶、濱州活塞、上海小糸車燈等汽車零部件企業正在申報單項冠軍企業，法士特、平原濾清器、錢江彈簧、龍城精鍛等企業也有意向申報。
根據《實施方案》，對于企業細分產品的劃分可參照現行《統計用產品分類目錄》的產品分類或行業分類慣例，企業近3年研發上市且無法歸入《統計用產品分類目錄》的產品視為新產品。
不過，在中國汽車工業協會秘書長助理夏勝枝看來，整車企業要想申請成為單項冠軍示范企業并不容易，畢竟對于中國汽車品牌來說，想要達到全球市場占有率前三位還有些距離。夏勝枝認為，汽車行業的下屬子行業中的一些企業在全球表現優秀，像中信戴卡、萬向集團等零部件生產企業，在全球市場都有不錯的銷售業績。
業內人士指出，《實施方案》還專門提到了符合工業強基工程等重點方向、從事細分產品市場屬于制造業關鍵基礎材料、核心零部件、專用高端產品，以及屬于《中國制造2025》重點領域技術路線圖中有關產品的企業，在申報時將予以優先考慮。
中海清華（河南）智能科技發展有限公司執行總裁王建強向《中國企業報》記者分析，“節能與新能源汽車”正是《中國制造2025》所聚焦突破的重點領域之一。國家出臺各項政策鼓勵新能源汽車的發展，不少汽車企業也開始將新能源汽車作為重點發展方向，未來在新能源汽車領域或許會出現整車制造的“單項冠軍企業”。“當然，除了汽車制造業外，在機器人領域的相關高端產品零部件制造企業也會比較看好。”王建強說。
轉自：中國企業報
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