國際產能合作已經成為中國經濟外交框架中的一項重要戰略。2015年5月國務院正式發布《關于推進國際產能和裝備合作的指導意見》(以下簡稱《意見》),在提高企業“走出去”能力、加強政府引導和推動、加大政策力度、強化服務保障和風險防控等方面,提出數十條具體措施。產業布局上,《意見》選擇國內制造能力強、技術水平高、國際競爭優勢明顯、國際市場有需求的12個領域為重點,輕紡工業位列其中。
對此,經濟研究人士稱,“這12個行業抓得很準,正是國內迫切需要升級轉型的行業,這些產業正是國外需要、國內有優勢,而且具有帶動作用的產業。”
中國輕工業聯合會副會長杜同和在接受記者采訪時表示,以往是輕工產品通過外貿出口“賣出去”,而由于一些國家設置貿易壁壘,輕工產品貿易產生的摩擦最多,訴訟成本也很大。現在輕工優質產能“走出去”,對外投資往往更受歡迎。
作為我國較早市場化、具有一定國際競爭力的行業,輕工行業多年來堅持“走出去”戰略,大量知名企業不僅充分利用了國內國際兩個市場、兩種資源,還獲取了國際知名品牌和國外先進的技術及管理經驗,規避了國內市場飽和的現狀,增強了境外業務實力,拓展了業務區域和領域。
參與國際競爭的重要生力軍
輕工業是我國較早市場化、具有一定國際競爭力的行業。輕工業以對外開放作為發展動力,積極參與國際經濟合作,努力優化國內外資源配置,大力拓展國際消費市場,是我國參與國際競爭的重要生力軍。
據中國輕工業聯合會提供的數據,改革開放以來特別是中國加入世貿組織以來,輕工業進入快速發展期。2015年輕工行業全部工業企業72.6萬個,全部工業企業累計實現主營業務收入28.2萬億;進出口貿易總額為7271.5億美元,占全國進出口總額26.3%,其中出口總額5982.4億美元,進口總額1289.1億美元,貿易順差4693.3億美元,占全國貿易順差的79%。
輕工有家電、制鞋、糖業、乳制品、造紙、縫制設備、五金、廚衛等行業與國外開展產能合作,地域遍及亞洲、非洲、歐洲、美洲和澳洲的數十個國家和地區。開展產能合作企業主要來自我國東中部經濟發達地區,以及中輕集團這樣的央企。企業投資輕工產品制造業的比例較高。這些輕工企業不僅充分利用了國內國際兩個市場、兩種資源,還獲取了國際知名品牌和國外先進的技術及管理經驗,規避了國內市場飽和的現狀,增強了境外業務實力,拓展了業務區域和領域。
當前,輕工行業與“一帶一路”國家進行產能合作方興未艾。
中國輕工業聯合會相關負責人介紹,家電行業海爾、格力、美的、海立等集團在巴基斯坦、印度、孟加拉、泰國、印尼、越南、馬來西亞、菲律賓等國家投資建廠,產品在當地銷售或輻射周邊國家;家具行業和乳制品行業在越南、新西蘭等各國靠近原料資源的國家建廠,解決原料不足和人工成本上升的問題;食品行業開發清真食品,產品輻射穆斯林國家和地區。
2014年我國輕工商品對“一帶一路”國家貿易總額為2020.47億美元,占輕工商品貿易總額的26.3%,同比增長21.47%。其中,出口額共計1633.55億美元,占輕工商品出口總額的26.54%,同比增長15.86%;進口額共計386.92億美元,占進口總額的25.31%,同比增長52.65%。無論是進口增速還是出口增速均高于美歐日等發達國際市場。出口中出口額最大為俄羅斯聯邦,出口增長最快的是伊朗。
合作方式多種多樣
根據中國輕工業聯合會對部分輕工企業境外投資情況的調查,輕工企業對外投資涉及的領域有家電、制鞋、糖業、乳制品、造紙、縫制設備、五金、廚衛等行業,其中投資最多的是家電和制鞋行業;地域遍及亞洲、非洲、歐洲、美洲和澳洲的數十個國家和地區;投資形式有全資、合資、參股、技術轉讓、設備轉讓、工業園和工廠建設、對外勞務、成立貿易公司、開設境外工程咨詢和設計項目服務等。主要投資的輕工企業有海爾集團、海信集團、美的集團、格力電器、中輕集團、煙臺萬華、康奈鞋業集團、哈衫鞋業、上工申貝、上海和鷹機電、蘇泊爾、飛躍集團、光明乳業、伊利集團、安琪酵母、昆明克林輕工機械公司、廣東省宜華木業公司、河南黑田明亮皮革公司、福建保蘭德箱包公司、廣東華堅鞋業公司、溫州宏得利合成革公司、輕工業對外經濟技術合作公司、輕工業長沙工程公司等。
在開展品牌合作方面,皮革行業率先啟動“品牌走出去”戰略,康奈集團迄今已在法國、美國、意大利、西班牙、德國、希臘、越南等國開設了幾十家海外專賣店。家電行業的海爾集團在泰國等國家建立起自己的銷售機構和生產基地,經過近十年的發展,海爾品牌逐漸被當地的消費者所接受和喜愛,市場規模不斷擴大,市場美譽也不斷提高。
經貿合作區建設取得初步進展。在國家商務部支持下,2006年,中國首批建設了8個境外經濟貿易合作區,其中海爾集團、康奈集團承建2個合作區,成為輕工企業實施國際產能合作戰略的典型代表。海爾集團在巴基斯坦建設海爾魯巴經濟區,規劃面積2.33平方公里,目前已初步形成了大小電器、黑白家電的供應鏈及產業配套體系。康奈集團在俄羅斯烏蘇里斯克建設的經濟貿易合作區,占地228萬平方米,多家鞋業及家具公司等入園發展。
國內優秀企業發揮綜合優勢,以境外投資帶動國內外相關業務的發展,打造和提升海外業績品牌,推進了我國輕工產品的輸出及向資源豐富的國家或地區的產業轉移,在輕工業國際產能合作戰略中發揮了重要作用。由浙江前江投資管理有限責任公司投資開發越南龍江工業園項目是經商務部核準的16個中國境外經貿合作區之一,為綜合性工業園,目前實際投資4169萬美元。主導產業為電子、機械、輕工、建材、生物制藥業、農林產品加工、橡膠等,2008年5月正式啟動基礎設施建設,截至2014年5月底,有入區企業17家,輕工有手提包、食品(明膠)的企業進入園區。
合作地域遍布全球
據中國輕工業聯合會提供的情況分析,輕工企業國際產能合作的地域范圍較廣,而且比較分散。
在歐洲的投資主要集中在俄羅斯、意大利、法國、荷蘭、德國等;在北美的投資主要集中于美國;在非洲投資較多的國家有馬里、尼日利亞、突尼斯、阿及利亞等。僅中輕集團對外投資或承攬工程業務涉及亞洲、非洲和拉美地區,市場范圍覆蓋馬里、阿爾及利亞、摩洛哥、馬來西亞、孟加拉、烏干達、緬甸、圭亞那、泰國、印尼、越南、日本等10多個國家和香港地區,承接了大量制漿造紙工程、制糖工程、制藥工程、電力工程等方面的境外工程服務業務。海爾集團對外投資或合資的范圍也遍及亞洲、非洲、歐洲、美洲和澳洲的20多個國家和地區。但近一半企業對外投資項目規模小于500萬美元,規模總體不大。
值得注意的是,近年來在非洲投資的數量有所增長,如中輕集團2009年在馬里投資建立了馬里新上卡拉糖聯股份有限公司,海爾集團在尼日利亞成立的合資工廠,生產、組裝以及銷售聯合品牌Haier-Thermocool冰箱、冷柜、空調;溫州哈衫鞋業于2004年在尼日利亞投資1000萬美元建廠;中國海誠工程科技股份有限公司項目部在阿爾及利亞開設工程服務項目部等。
轉自:消費日報
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