近年來，隨著海外市場的變化和國內消費升級，中國老百姓對高標準、高品質食品的需求量越來越大。國人海外旅游消費額巨大，往往會背回馬桶蓋、電飯煲甚至是大米等日常生活用品。如何促進境外消費回流，滿足消費者個性化、多樣化的消費需求呢？2015年，我國提出了出口食品企業內外銷“同線同標同質”即“三同”工程，旨在通過提升中國制造質量，提振內需，滿足不斷升級的消費需求，此舉也進一步激發了食品出口企業開拓內銷的熱情。
“三同”工程全面鋪開
具體來說，“三同”是指企業在同一條生產線上，按照相同的標準生產出口和內銷產品，從而使供應國內市場和供應國際市場的產品達到相同的質量水準。
在最近由山東省商務廳和山東檢驗檢疫局在威海召開的“三同”工程研討會上，談及國人在海外的大舉購物，一位業內人士頗有幾分不以為然。他告訴記者，中國完全可以制造出高水平的產品，比如那些遭到瘋搶的日本馬桶蓋，其實很多是中國企業生產的，不僅技術完全是中國團隊攻關研發，而且其零部件的80%也是來自中國本土。
作為中國食品農產品出口大省，山東有3100多家出口食品農產品企業，年出口額約占全國的1/4，連續6年居全國首位。受全球市場低迷的影響，從2014年開始，山東農產品出口增速明顯放緩，許多出口型企業已經感受到出口市場的“寒意”，開始轉向國內，不斷加大內銷產品的比重。但由于這些企業以前多為代工型企業，缺少自主品牌或品牌知名度，缺乏國內消費者的認知，內銷市場沒有有效打開。“三同”工程的推行，一方面提升了這些企業在海外市場的競爭力，另一方面開拓了國內市場，讓消費者可以享受到更好的食品。北京大學光華管理學院教授陳麗華認為，對于習慣了在海外市場搏殺的企業來說，必須要抓住新機遇，“忘掉過去，重塑產品、品牌和市場，用技術驅動來實現轉型”。
據了解，“三同”工程啟動以來，國家及地方政府積極支持，社會各方積極響應，已經取得了一系列進展。2016年4月，“三同”被列入國家發改委、質檢總局等24個部門聯合開展的“十大擴消費行動”；2016年8月、10月，國務院兩次常務會強調將“三同”作為促進質量提升、經濟轉型升級的重要措施；2016年12月，中央經濟工作會議明確提出擴大“三同”實施范圍；今年3月的全國兩會上，“三同”被寫入了《政府工作報告》。目前全國已有近30個省、自治區、直轄市啟動了“三同”工程。
“三同”工程促內銷增長
據國家認監委注冊管理部張劍介紹，實施“三同”工程，從消費者角度來說，可以改善生活品質，滿足國內中高端需求；從企業角度，可以促使企業提升產品質量和服務質量，拓展市場空間，降低企業成本；從國家角度，可以帶動國內相關產業提質升級，引導消費回流，優化供需結構。張劍透露，自2015年實施“三同”工程以來，已經有1409家出口食品企業、5778種產品登錄公共服務平臺，新增內銷訂單100億元。
此外，加入“三同”工程的食品農產品企業，必須是出口食品備案企業且有實際出口業績，企業必須自我聲明按照“三同”標準生產內銷食品，還必須獲得HACCP、GAP認證。值得關注的是，通過“三同”驗證的產品包裝上不會有特殊的標識，消費者只能通過產品包裝上出口企業備案編號、企業自我聲明、HACCP、GAP認證標志等來確認是否“三同”產品，或者登陸“三同”工程信息公共服務平臺查詢核實。
“‘三同’工程最重要的是讓消費者能買到高品質的產品。”榮成泰祥食品股份有限公司營銷總監席永進告訴記者，“對企業來說，參與‘三同’認證更是一份自我聲明和自我約束，做得好與壞都是企業自己的事情，國家只負責認證和監督。這對企業提出了更高的要求，也讓我們認識到自我監督和審查的作用。”
山東領跑“三同”工程建設
據了解，山東省共有3093家企業獲得出口食品生產企業備案資格，占全國總數21.07%，數量居全國第一。擁有最多出口食品企業的山東，在“三同”建設中也走在全國前列，共有286家出口食品生產企業成為“三同”企業，有10家企業被國家質檢總局評為“三同”示范企業。截至2016年底，山東省“三同”企業內銷額173.05億元，同比增長了17.9%。
依托豐富的海洋資源和鄰近日韓的區位、口岸優勢，威海、榮成的食品產業格局以海洋食品為特色、外向型為主體。據介紹，實施“三同工程”是近年來威海市對“威海經驗”的一次提升，在此期間出現一些典型。例如，山東科潤信息技術有限公司開發的“追溯寶”，利用現代信息技術對農產品質量安全各環節、各關鍵點進行信息收集記錄并實現逆向查詢，建立源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢的全過程，以確保產品質量。科潤公司總經理王武闖向記者表示，目前“追溯寶”的會員在山東省超過1000家，其中威海地區的會員數接近300家。
據榮成市副市長劉偉介紹，榮成積極培育“三同”企業集群，鼓勵企業按照“三同”標準進行產品開發。目前全市共有356家企業通過GAP、HACCP認證，35家企業被認定為“三同”企業。其中泰祥食品成為全國首批“三同”示范企業，推出了鲅魚水餃、魚骨醬、金槍魚罐頭等暢銷產品。
在線下銷售體系建設中，榮成采取了“體驗中心+社區便利店+三同主題餐廳”的發展模式，以“三同”企業為主體，先后在全國34個省市100多個城市建成“三同”食品線下體驗中心500多處。據透露，泰祥食品、好當家集團將采取連鎖加盟的形式，利用兩年時間，在全國開設“三同”主題餐廳3000家。
在冷鏈建設方面，在北京、上海、廣州、濟南、沈陽等8個區域中心城市建設了“三同”倉儲物流中心，配備200多輛專業冷鏈配送車輛，初步形成了覆蓋全國主要消費市場的配送能力。
此外，榮成全力培育的出口日韓食品“三同”交易平臺——皇朝馬漢已初見成效。據皇朝馬漢外貿公司總經理馮喬介紹，2016年2月平臺正式上線運營，現在已上線企業66家，上線產品200余種，幫助上線企業實現內銷3億多元。
泰祥集團還創新區域發展模式，以學生營養餐為切入點，擴大社會受惠面。通過在學生“食育教育”中引入“三同”理念，讓學生群體從小接觸“三同”產品，通過學生帶家長、家長帶社會的方式，提升社會各界對“三同”工程的認可度，營造良好的“三同”消費氛圍。“目前學生餐的日供應量已經達到8萬份，覆蓋了榮成95%中小學校，并向整個威海地區發展。”馮喬表示。
“三同”工程須解決瓶頸問題
在“三同”工程的建設中，也面臨著多方面的困難。劉偉表示，目前國內消費群體對“三同”產品了解不夠，同時相比其他以大宗采購為主的工業產品，“三同”食品在品牌創建、獲得終端市場認可方面難度更大，需要搭建更多的宣傳渠道，加強宣傳推廣，形成品牌效應。而僅靠企業單打獨斗的宣傳推廣，在力度和公信力方面都不夠，需要國家及各級政府組織開展系統性宣傳，推廣“三同”統一標識，提升“三同”食品品牌形象，引導形成“三同”食品的重復消費需求。
更重要的是，品質是“三同”工程的成功關鍵，如何確保企業始終保持高品質供給，單靠企業自我聲明遠遠不夠，需要監管部門盡快完善相關機制，加快研究符合國際標準的監管模式和商業采購模式的“雙復制”，形成一套行之有效的管理制度，避免出現“邊創牌邊砸牌”的現象。
其次，就是國內冷鏈物流方面尚有待提高。據馮喬介紹，在實施“三同”食品工程時，發展冷凍食品和冷藏食品生產，最大的瓶頸就是冷鏈物流體系不完善，儲存和運輸配送能力不足。例如在皇朝馬漢交易平臺上線產品以冷凍品居多，消費者購買量最大的是調理食品、速凍水餃和肉制品。“要想擴大這些優質冷凍調理食品在國內的銷售，必須實現食品冷鏈物流的標準化、信息化、網絡化，建立成熟的冷鏈物流體系。”
席永進則認為，“三同”工程面臨的首要問題就是知識產權，“很多食品出口加工企業并沒有自己的知識產權，生產的產品對內銷售時首先就要面臨著知識產權的問題。”此外，“物流體系也要保持跟國外一樣的‘三同’，如果沒有物流的支持，內銷的道路一樣不會通暢。”（本報記者章玉）
轉自：中國食品報
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