7月31日，財政部、稅務總局、工信部和交通運輸部聯合印發了《關于節能新能源車船享受車船稅優惠政策的通知》（以下簡稱《通知》），對符合標準的節能與新能源汽車，減免征收車船稅。雖然與購置稅相比，車船稅在汽車消費者購置使用成本中所占比例較小，但不可否認，該政策的推出將有效引導消費者購買節能與新能源汽車，有助于節能減排。如果說“雙積分”政策是從供給端督促汽車企業重視節能與新能源汽車的生產制造，那車船稅減免政策則從需求端影響消費者的購買決策，進而倒逼企業生產、銷售更多節能環保車型。
根據《通知》，對綜合工況燃料消耗量符合標準的，獲得許可在中國境內銷售的排量為1.6升以下（含1.6升）的燃用汽油、柴油的乘用車（含非插電式混合動力、雙燃料和兩用燃料乘用車），實行減半征收車船稅；符合減半征收車船稅的節能商用車則需滿足綜合工況燃料消耗量的相應標準，同時為獲得許可在中國境內銷售的燃用天然氣、汽油、柴油的輕型和重型商用車（含非插電式混合動力、雙燃料和兩用燃料輕型和重型商用車）；對符合標準的純電動商用車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池商用車，免征車船稅。
以北京市為例，1.0升以上至1.6升(含)排量的乘用車每年需繳納420元車船稅，費用減半后，消費者每年可少繳納210元，按照10年使用期計算，可少交2100元的車船稅。雖然與小排量車購置稅優惠政策相比，車船稅減免的金額并不是很多，但由于政策具有持續性，再加上貼有節油標簽的減免稅車型本身就省油，還是可以有效促使消費者購買目錄內節能車型。
而在車船稅費用更高的商用車領域，車船稅減免政策的積極作用就更為明顯，尤其是在汽柴油商用車的差異化標準制定方面，汽油是柴油油耗的1.2倍，實現了技術路線的有效引導。
《通知》明確指出，符合標準的節能、新能源汽車，由工信部、稅務總局不定期聯合發布《享受車船稅減免優惠的節約能源使用新能源汽車車型目錄》（以下簡稱《目錄》）予以公告，按新《目錄》和《通知》相關規定享受車船稅減免優惠政策。雖然新《目錄》公告后，此前公布的三批車船稅優惠車型目錄同時廢止，但公告前已取得的列入前三批車船稅優惠車型目錄的節能、新能源汽車，不論是否轉讓，可繼續享受減免優惠政策。
車船稅減免政策的延續性和穩定性，對于消費層面的積極引導作用是明顯的。自2012年3月6日，財政部、國家稅務總局、工信部聯合發布《關于節約能源使用新能源車船車船稅政策的通知》、我國車船稅減免政策就此啟動以來，據國家稅務總局統計，2012年至2016年，全國共有478.5萬輛節能汽車、新能源汽車享受了稅收優惠，減免車船稅近10億元。此次新發布的《通知》與2015年發布的通知相比，改動并不大，延續了過去對小排量汽車以及混合動力等節能汽車的支持和鼓勵，而且本期免稅目錄的標準制定更加合理。
相對于2015年免稅目錄的標準，以節能乘用車為例，本期免稅目錄的標準為：2018年油耗達到四階段的128%；2019年達到120%，降低幅度為10%左右。目前市場上在售的混動車型應該能全部達標，很多傳統燃油車的渦輪增壓車型也能達標，估計未來達標的車型會更多。有理由相信，通過稅費的合理調整，政策將適度刺激汽車消費市場，真正起到促進能源節約，鼓勵使用節能和新能源汽車，普及和推廣汽車綠色消費理念的作用。（施蕓蕓）
轉自：中國汽車報
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