“通航+旅游”加速產業供給側改革新動能文光

　　5月15日，在濟南召開的2016年中國旅游產業投融資促進大會上，國家旅游局發布了《2015年全國旅游業投資報告》。報告顯示，當前我國旅游業正步入大眾旅游時代，旅游需求快速增長，旅游消費日趨多元。在強勁的旅游需求驅動下，2015年全國旅游業完成投資過萬億元，包括低空旅游、體育旅游在內的新業態投資增長迅速，增幅均超過50%，綜合性旅游項目成為資本聚集的熱點。

　　黨的十八以來，習近平總書記多次強調“旅游是綜合性產業，是拉動經濟發展的重要動力”，今年的政府工作報告明確提出“要迎接正在興起的大眾旅游時代”，國家層面的部署為旅游業向著綜合化、大眾化

　　、體驗化轉變提供了方向。從投資報告中不難看出，在旅游業供給側改革日漸深入的過程中，通用航空給旅游業轉型發展帶來了新業態，推進旅游業發展從“景點旅游”逐漸轉為“全域旅游”。通用航空消費也越來越受到投資者和大眾的青睞。

　　從20世紀90年代起，通航旅游開始以空中游覽的形式走進大眾視野。到2015年底，我國在冊通用航空器總數2000架左右，通航企業近280家，低空旅游航線達到88條。盡管國內通航產業在過去5年內迎來了飛速增長，然而無論是機隊數量或是產業規模，中國與美國20萬架通用飛機的體量相比仍然差得太遠。且不論國內通航基礎設施建設、人才隊伍、低空空域開放等因素的制約，僅依靠空中游覽來促進通航與旅游業的緊密合作是遠遠不夠的。事實上，航空產業發展帶動經濟發展、社會效益、文化傳播等多個方面的意義遠遠大于航空本身。近幾年，隨著國內經濟的持續增長，一批以通航制造、機場建設、運營、文化宣傳為重點的航空小鎮開始涌現，以飛行訓練、飛行體驗為主要賣點的航空俱樂部越來越受到飛行愛好者的歡迎。不僅如此，以珠海航展、鄭州航展、安陽航空運動節為代表的航空展會和飛行活動在打造城市新名片的過程中，也激活了通用航空作為交通運輸工具之外的市場潛力，通航與旅游業的“次元墻”被逐步打破，“通航+旅游”的價值日漸凸顯。

　　國家支持政策的集中出臺，也為通用航空帶動旅游消費產業升級、供給側改革提供了推力。2014年8月，國務院出臺《關于促進旅游業改革發展的若干意見》，鼓勵“低空飛行旅游”；今年4月，《關于印發促進消費帶動轉型升級行動方案的通知》中指出要加快培育通用航空消費市場。剛剛出臺的《國務院辦公廳關于促進通用航空業發展的指導意見》（以下簡稱“《意見》”），則對“培育通用航空消費市場”進行分解細化，提出了促進通用航空與旅游業相結合的具體思路。《意見》指出，要在世界自然文化遺產、國家級風景名勝區、重要體育產業基地等地區建設通用機場，鼓勵發展飛行培訓、航空體育與體驗飛行；鼓勵利用會展、飛行賽事、航空文化交流等活動，支持通用航空俱樂部、通用航空愛好者協會等社會團體發展，擴大通用航空愛好者和消費者群體。國家全面支持和通航利好政策的持續出臺，能夠有效刺激地方政府推出系列政策優惠，吸引區域內通航企業參與旅游建設，實現互惠共贏。

　　大型航空企業全面進軍旅游業成為產業發展的中堅力量，這其中不乏實力雄厚的航空制造商和運營商。作為國內航空工業的領軍者，中航工業在發展通航制造業的同時，也不斷地探索通用航空在新消費時代的衍生市場價值。中航工業推出愛飛客、愛游客、愛馨客、航空大世界“四愛一大”項目，在創新旅游新供給、實踐創意經濟發展上加大投入。其中，中航工業通飛牽頭的愛飛客項目以空中旅游、飛行大會、飛行服務等為載體，并積極拓展新疆、貴州等西部地區通航旅游的藍海。海航集團著力布局航空與旅游業大融合，如海航旅游推出的包機旅游業務，聯手江西航空投資建立通航培訓、運營、旅游的通航合資公司。海航還在拓展國際旅游、“金融+旅游”、“互聯網+旅游”等方面持續推進。民營企業的力量同樣不容小覷。上海正陽集團開展直升機銷售、運營托管、直升機機場建設的“三位一體”布局，通過通航旅游帶來整個下游產業鏈的聯動效應。

　　根據當前和今后一個時期我國旅游業發展趨勢，報告對未來旅游新業態的發展進行了預測。報告指出，到2020年，實現旅游投資總額比2015年翻一番，達到2萬億元。智慧旅游產品建設，體育旅游產品，醫療健康旅游和養生養老旅游產品，適應新型城鎮化發展的旅游特色小鎮和旅游文化城鎮建設，與新型工業化相結合的大型旅游裝備制造業，旅游房車、自駕車營地建設等方面將成為旅游投資的熱點領域和未來旅游投資的增長點。《意見》則為國內通航產業發展提出了具體目標：到2020年，建成500個以上通用機場，覆蓋50%以上的5A級旅游景區；通用航空器達到5000架以上，年飛行量200萬小時以上。屆時，“通航+旅游”的跨界融合將為消費業供給側改革提供新的動能。

　　轉自：中國航空報

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