監管趨嚴 國內電子煙將告別野蠻生長

　　近年來，傳統煙草企業、互聯網企業、風投企業爭相入局電子煙產業，國內井噴式地涌現出一批電子煙品牌。在資本大量涌入時，魚龍混雜的電子煙產品涉嫌虛假宣傳、對身體有害等諸多爭議卻從未停止過。

　　對此，為解決上述問題，一些地方政府已著手加強對電子煙產業的規范和管理。與此同時，電子煙的相關標準也已進入批準階段，或將終結電子煙的“野蠻生長”狀態。

　　多方入局

　　面對全球247億美元的市場規模，電子煙無疑是一塊巨大的蛋糕。

　　在趨冷的創業環境中，電子煙卻燃起新的熱度。企業工商數據信息查詢系統天眼查數據顯示，近幾年來，年平均新增電子煙企業超過1000家。今年4月，錘子科技創始人羅永浩在微博上披露了其與錘子前高管彭錦洲共同創立電子煙品牌——小野電子煙，再次將電子煙話題拉進公眾的視野。

　　據不完全統計，今年上半年電子煙產業投資案例超過35筆。不過，其中大部分公司獲得的融資在5000萬元以下。有消息稱，今年7月，小野電子煙已經完成了3000萬元左右的融資；9月，魔笛MOTI、靈犀、YOUME、NUT也相繼獲得融資。在此背景下，電子煙產業鏈迅速形成。廣發證券發布的報告顯示，電子煙產業鏈包含上游原材料企業、中游電子煙設計制造企業，以及下游銷售企業。

　　在接受中國商報記者采訪時，中國電子商會電子煙行業委員會副會長林漢鐘表示，市場上常見的電子煙主要分為霧化類電子煙和加熱不燃燒類電子煙。事實上，目前國內電子煙市場規模較小，滲透率較低。中國電子商會電子煙行業委員會去年統計，國內電子煙消費市場規模為40億元，國內電子煙銷售量僅占其出口的14%左右。由此可見，我國電子煙行業仍以出口為主。

　　隨著近年來國內電子煙消費人群的增長，電子煙產品開始回流國內市場。“在人們的印象中，電子煙是暴利行業，利潤空間大。面對全球247億美元的市場規模，如果利潤率能保持在40%左右，這將是一塊巨大的蛋糕。這也是今年電子煙市場入局者眾多，并且深入開發國內市場的原因。”林漢鐘表示。

　　不過，電子煙產業亦有退出者。近日，美團運營主體北京三快科技有限公司發生經營范圍變更，經營范圍不再包含零售煙草（含電子煙）。

　　爭議不休

　　有業內人士表示，部分電子煙使用不標準的煙油和違規添加劑，損害消費者的身體健康。

　　在利潤的刺激下，入局電子煙市場的企業眾多，但是關于電子煙的爭議卻從未停止。

　　作為資本關注的新風口，電子煙銷售渠道多、門檻低，更易出現魚龍混雜的情況。前瞻產業研究院發布的《中國新型煙草制品行業市場需求預測與投資戰略規劃分析報告》顯示，我國電子煙企業近4000家，僅深圳地區的數量就超過500家。“目前，一些電子煙產品工藝技術非常落后，且抄襲現象嚴重，甚至有的產品還停留在鋰電池、霧化器和煙彈三個部件簡單拼湊的階段。”一位電子煙銷售向中國商報記者表示。除此之外，由于電子煙產品在原材料選擇、添加劑使用、售后服務等方面并無統一標準，導致產品質量參差不齊。對此，林漢鐘表示，隨著資本的大量涌入，部分新入局企業希望快速上市獲利，卻忽略了對產品研發和質量的要求。

　　在電子煙營銷中，或清新或酷炫的廣告層出不窮，“健康”“戒煙”“清肺”是最吸引眼球的賣點。然而，今年3·15晚會揭露，長時間吸食電子煙也會產生對尼古丁的依賴，這與電子煙“健康”的形象截然相反。

　　世界衛生組織最新發布的《2019年全球煙草流行報告》中顯示，電子煙對身體健康的長期影響尚不明確，不過，沒有充足證據表明電子煙有助于戒煙。有業內人士認為，部分電子煙損傷身體健康是因為其用了不標準的煙油、不標準的生產工藝和違規添加劑。

　　對此，林漢鐘表示，電子煙行業委員會多次召開規范宣傳會，呼吁企業在廣告宣傳中規范用詞，不使用“替代性”“戒煙神器”“健康降害”等帶有引導性、誤導性的詞語，這也是對消費者知情權的保護。

　　與此同時，電子煙在國內市場的迅速推廣、擴張也令一些控煙人士擔憂電子煙的危害，特別是對青少年造成的潛在不良影響。國家衛生健康委員會規劃司司長毛群安曾表示，部分國際研究表明，電子煙的使用容易誘導青少年嘗試使用傳統的卷煙，這樣就加速了吸煙人群的年輕化趨勢。

　　目前，眾多電子煙品牌也開始加大線下推廣力度，KTV、酒吧、便利店成為電子煙鋪貨的重點。

　　監管收緊

　　電子煙行業國家標準的發布與實施將加速不達標企業的出清和淘汰。

　　電子煙行業野蠻生長帶來諸多隱患，行業亟待規范。事實上，今年以來全球范圍內多地開始嚴控電子煙。9月18日，印度政府宣布將全面禁止電子煙；9月20日，沃爾瑪在美國門店全面停售電子煙；隨后，美國馬薩諸塞州宣布全面禁止銷售電子煙。隨著美國對電子煙品類管控力度的加強，阿里巴巴和京東均表示將暫停向美國買家銷售電子煙。

　　我國對于電子煙的監管工作也正在逐步推進。一些地方陸續開始對電子煙作出明確定義，將其納入“煙草制品”范疇。10月1日，新修訂的《深圳經濟特區控制吸煙條例》開始實施，其中明確，電子煙是指汽化并向使用者的肺部輸送由尼古丁（或者無尼古丁）、丙二醇和其他化學物質組成的混合物的一種裝置，屬于煙草制品。

　　與此同時，全國標準信息公共服務平臺顯示，于2017年著手制定的國家標準計劃《電子煙》和國家標準計劃《電子煙液煙堿、丙二醇和丙三醇的測定氣相色譜法》已進入批準階段。另有消息稱，國家衛生健康委員會正在會同有關部門開展電子煙監管的研究，計劃通過立法的方式對電子煙進行監管。

　　前瞻產業研究院表示，一方面，電子煙行業國家標準的發布與實施將讓行業發展有據可循，加速不達標企業的出清和淘汰。另一方面，行業標準將對電子霧化煙煙油中的煙堿、丙二醇、萃取溶劑等物質的限值作出明確規定，在一定程度上降低電子霧化煙有害物質的釋放。上述銷售人員告訴中國商報記者，電子煙標準出臺意味著電子煙不合規產品將面臨退市，電子煙品牌在產品的設計、生產和銷售上也有規可循，利于行業良性發展。林漢鐘表示，電子煙在監管上需要多部門協同。除此之外，對于不同品類的電子煙產品的監管也要分門別類，例如對是否含有尼古丁的電子煙產品分類監管。（記者 祖爽）

　　轉自：中國商報

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀