當地時間10月25日下午，由浙江義烏始發的中國長三角首條跨境電商中歐班列抵達比利時物流樞紐列日。這趟載有82個標箱的班列全程運行17天，其開通將有效降低快遞包裹成本，提高配送效率，為跨境電商發展提供新通道。
就在10月23日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，就進一步做好穩外貿工作進行部署，并要求在落實好各項已定政策的同時，逐步實現綜合保稅區全面適用跨境電商零售進口政策，增設跨境電商綜合試驗區，盡快出臺跨境電商零售出口所得稅核定征收辦法。
政策保障
近年來，我國推動出臺了一系列支持政策促進跨境電商發展。尤其是今年以來，相關支持政策密集出臺。單是7月份，國務院常務會議就先后三次研究部署完善跨境電商等新業態促進政策，提出要增設跨境電商綜合試驗區試點城市、落實"無票免稅"政策、調整擴大跨境電商零售進口商品清單等政策要求。
此次會議提出的多項政策必將進一步為跨境電商營造良好的發展環境。"此次國務院常務會議針對跨境電商發展提出的相關政策方向，在此前的相關會議中均有提及。這足以說明國家對推動跨境電商發展的重視程度，也必將影響推動相應政策的落地進度。"網經社電子商務研究中心B2B與跨境電商部主任、高級分析師張周平在接受國際商報記者采訪時如是表示。
此次會議要求逐步實現在綜合保稅區全面適用跨境電商零售進口政策，推動全國跨境電商保稅進口業務的全面發展。億邦智庫首席分析師李慧龍表示，逐步在綜合保稅區全面適用跨境電商零售進口政策，意味著網購保稅進口模式的實施范圍將不再局限于跨境電商綜試區。鑒于網購保稅監管政策已趨于穩定，該進口模式有望在全國范圍內推廣。由此，跨境電商進口企業可以在更大范圍享受跨境電商零售進口政策，更合理地進行倉儲、通關、分銷等產業布局，更好地滿足消費者對優質進口產品的個性化需求。
同時，業界對會議提出的要盡快出臺跨境電商零售出口所得稅核定征收辦法給予了普遍關注。跨境電商退稅一直是跨境電商出口面臨的主要問題，也是困擾很多跨境電商出口企業的實際問題。規范出臺跨境電商零售出口所得稅核定征收辦法有利于零售出口企業實現稅務陽光化。億邦智庫副院長王姍具體解釋道，此前出臺的無票免稅政策免去的是企業增值稅，企業出口完成結匯，仍要繳納企業所得稅。沒有進項稅票進行抵扣的企業往往面臨高額的所得稅繳納。有進項稅票的企業，因海關針對跨境電商出口推出的監管方式代碼9610是零售方式，通常是一張進項票對應N筆交易，退稅過程繁瑣，證明材料多，成功的退稅難度也較大。對于這一痛點，王姍呼吁："相關部門應積極研究、盡快出臺明確的所得稅核定征收比例，并可通過試點形式允許部分跨境電商綜試區先行先試，待完善后進行復制推廣。"
健康發展
在政策的推動下，高速增長的跨境電商已成為外貿增長的新亮點。據海關統計，2018年我國跨境電商零售實現進出口額202.8億美元，同比增長52.3%。自2015年3月以來，我國已先后分三批在35個城市設立了跨境電商綜試區，探索形成了以"六體系兩平臺"為核心的管理制度和經驗做法。這些跨境電商綜試區已成為外貿創新發展的新載體。增設跨境電商綜合試驗區無疑將加速推動跨境電商企業的發展以及所在地的外貿轉型升級步伐。
但需要注意的是，根據國家郵政局的快遞業務數據，今年前9個月，國際/港澳臺業務量累計完成10億件，同比增長27.2%，比2018年同期39.3%的業務增速有所下滑。跨境電商出口業務增速或有放緩之勢。
對此，億邦智庫分析認為主要有兩個方面的原因：一是海外本土電商發展較快，內地跨境電商出口與海外本土電商平臺間的競爭加劇，有部分商品轉以一般貿易方式出口，再通過海外電商平臺進行銷售；二是內地跨境電商出口正在從C2C向B2C升級，處于由低質低價商品轉向高品質商品的過渡期，但因內地品牌的全球認知度相對較低，在大量低質低價商品退出后，品牌商品的出海規模并未同步補足市場缺口。
盡管如此，相較于傳統貿易方式，跨境電商仍是穩外貿的重要力量。王姍表示，作為外貿的新模式新業態，跨境電商的貿易邏輯發生了本質變化，因此其會與一些現有的制度產生矛盾。可喜的是，今年以來，跨境電商相關扶持政策頻繁出臺，且越來越具體。張周平也表示，任何一項政策的出臺都會對行業發展產生影響，確需在充分調研的基礎上出臺更有針對性、更合理的政策。業界也期盼有針對性的規范制度能盡快落地，幫助跨境電商綜試區和企業破解發展瓶頸。（記者 湯莉）
轉自：國際商報
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