今年的政府工作報告中提到，加強煤炭清潔高效利用，減少散煤使用，推進以電代煤、以氣代煤。增加天然氣供應，完善風能、太陽能、生物質能等發展扶持政策，提高清潔能源比重。
“低碳能源轉型已經成為大多數國家的戰略選擇，中國實施低碳發展和能源革命的國家戰略既是統籌國內國際兩個大局的戰略舉措，也是立足自身可持續發展和生態文明建設的戰略選擇。”全國人大代表、晶龍集團董事長兼總經理靳保芳表示，在實施低碳發展和能源革命的國家戰略推動下，可再生能源迎來了發展的最好時期。
政協委員：把火電列入不發展對象不是科學論斷
2015年煤炭經濟下滑愈發嚴重，火電等常規能源面臨縮量轉型等諸多問題。據煤炭工業協會預測，我國煤炭消費量將在2020年達到峰值34.0億噸標準煤，之后消費量緩慢下降。
由民建中央提出，國家能源局、國家發展改革委、財政部、環境保護部共同承辦的《關于推進煤炭高效清潔化利用的提案》中提到，燃煤排放是我國大氣污染物和溫室氣體排放的主要來源，促進煤炭清潔高效利用是實現從“黑色”發展模式向“綠色”發展模式轉變的關鍵。
不過，全國政協委員、中國東方電氣集團有限公司董事長王計在接受《中國企業報》記者采訪時直言，在能源結構的調整中，我們不希望把火電列入關停緩建的對象。“現在簡單地就把火電列入不發展對象，只能說是階段性的一種行為，卻不是一種科學的判斷。”
王計設想到，如果人們都不燒煤都用電，再過若干年以后，都不用汽油，都用清潔能源汽車，而汽車用能都使用電，那么電就是用能的主要消費方式。“而核電站不可能建立那么多，水電資源是有限的，天然氣發電成本過高，太陽能和風能又受到自然條件的限制不是一個有保障性的供電，那么擔負社會能源供應的任務還是要落在煤電上。”
在王計看來，經過多年的技術進步，特別是這些年對環保采取的積極措施，現在火電排放的標準和水平已經領先于國際上的標準和水平。因此，對火電應該“平反”，它雖然不屬于可再生能源，但是技術進步已經讓它成為了“清潔能源”。
建立輸送通道打通梗阻
2015年，在能源和電力需求總體疲軟的情況下，非化石能源消費比重達到12%，比上年提高0.8個百分點；可再生能源發電總裝機達到4.8億千瓦左右；水電、風電、光伏發電裝機分別達到3.2億千瓦、1.2億千瓦、4300萬千瓦左右。
清潔能源的比重正在逐步提高，但是我國分布式發電以光伏電站的發展為例仍存在較多問題。全國人大代表、晶科能源有限公司CEO陳康平告訴《中國企業報》記者，我國在光伏裝機總量上雖然有了長足的進步，但是在集中式地面電站和分布式屋頂電站之間極不均衡。
“一方面是分布式光伏裝機占比嚴重落后，另一方面是集中式地面光伏電站‘棄光’嚴重。”陳康平介紹說，在能源局公布的2015年光伏發電相關統計數據中，2015年光伏發電利用小時為1133小時，較上年大降18%。西北部分地區出現較為嚴重的“棄光”現象，例如甘肅和新疆“棄光”率分別達31%、26%。他建議，統一電網接入的技術標準和要求，簡化手續。對于部分尚無法滿足分布式光伏電站要求的區域電網，明確電網改造的責任和時間表，從而徹底打通分布式光伏電站并網的硬性障礙。同時，相關部門建立行業標準，加快規范不正當競爭行為。
在全國政協委員，國家電網公司副總經濟師、西南分部主任王抒祥看來，建立能源輸送大通道，這些問題就會迎刃而解。
王抒祥告訴《中國企業報》記者，只要輸送通道建立起來，就可以將風電基地、光伏基地以及火電基地打捆送到東部地區，就能夠解決“棄風棄光”的問題。因此需要加快清潔能源和輸送通道的建設，同時還需要各界提高清潔能源的使用意識。（本報記者陳瑋英）
轉自：中國企業報
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