近日，科技部公布第二批通過備案的眾創空間名單，包括科技寺、京西創業公社、蘇河匯、百家匯等在內的３６２家眾創空間入選，加上第一批通過備案的１３６家眾創空間，截至目前，已有４９８家眾創空間通過科技部備案，并被科技部納入科技企業孵化器管理服務體系。
自２０１４年９月李克強總理在夏季達沃斯論壇首次提出，要借改革創新的“東風”，在９６０萬平方公里土地上掀起“大眾創業”、“草根創業”的浪潮，形成“萬眾創新”、“人人創新”的新態勢以來，我國建設新型孵化器的熱情逐步高漲。特別是２０１５年１月李克強總理視察深圳柴火空間，并在國務院常務會議上確定支持發展眾創空間以后，阿里巴巴、海爾、京東等各行業知名企業競相涌入，車庫咖啡、創新工場、３６氪等不同形態的眾創空間在全國遍地開花，中關村創業大街、杭州夢想小鎮、蘇州金雞湖創業長廊等眾創空間聚集區加速形成，帶動了“大眾創業、萬眾創新”熱潮。
“將眾創空間納入科技企業孵化器管理服務體系，是為了進一步規范和指導其健康發展。入選的眾創空間擁有鮮明的科技導向作用，服務水平高、運營良好，在推動當地創新創業、經濟轉型發展方面均發揮了積極作用。”科技部火炬中心孵化器管理處處長陳晴說。
眾創空間蓬勃發展 經濟社會效益初顯
車庫咖啡、３Ｗ咖啡、飛馬旅、３６氪、言幾又、天使匯……全長僅２００米的中關村創業大街聚集了４０余家創業孵化與天使投資機構，涵蓋創業投融資、創業展示、創業交流、創業培訓、創業會客廳等功能，孵化創業團隊共計１７９１家。
據了解，隨著國家的大力引導，眾創空間近年來取得蓬勃發展，全國興起了一股眾創空間建設潮，極大地帶動了創新創業活動。即使在一些并非創新創業中心區域的地段，也興起了不少孵化服務水平較高的眾創空間。
石景山區是北京市的傳統老工業區，京西創業公社就是在此起家。創業公社起初是京西創投的內部創業項目，最開始只有３個人的創業團隊。但是，僅用兩年時間，創業公社就從北京走向貴陽、天津，呈現出爆發式增長。兩年來，創業公社位于石景山區的共享式辦公空間的２００個工位一直保持滿座狀態。
科技部火炬中心的統計數據顯示，截至２０１５年年底，全國眾創空間總數達到２３４５家，常駐創業團隊及初創企業超過１２萬家，創造了５１萬個就業機會，其中應屆畢業大學生達到１８萬人。
眾創空間的加速發展，不僅極大促進了“雙創”活動，在地方穩增長、促就業、調結構等方面也顯現出初步成效。
中國科學技術協會發布的《關于推進大眾創業、萬眾創新政策措施落實情況第三方評估報告》顯示，２０１５年上半年，全國新增市場主體同比增長１５％。其中，新增企業同比增長１９％，第三產業占比超過８０％，新增企業運營資產達２萬多億元，營收８０００多億元，對ＧＤＰ增速拉動達０．４個百分點。與此同時，大量新增市場主體成為吸納勞動力就業的重要渠道：返鄉農民創業人數同比增長３．１％，個體工商戶從業人員同比增長１１．６％，新建企業、個體工商戶平均帶動就業人數分別達到７．５人和２．８人。
在調結構方面，高技術產業增加值增速比規模以上工業高出４個百分點。２０１５年前５個月，國家高新區每天平均誕生１３０家企業，比２０１４年同期增加２倍。
尚處起步階段 亟待加強指導
在大眾創業、萬眾創新時代背景下，越來越多的社會資本被吸引到眾創空間建設中。以毛大慶、蔡雪梅為代表的知名企業高管紛紛離職創業，以黃曉明、任泉為代表的明星加入科技創業天使投資人隊伍，眾多高校、科研院所、孵化器紛紛建立眾創空間。
經過不斷發展與探索，目前我國已形成以創新工場等為代表的投資促進型，以聯想之星等為代表的培訓輔導型，以創業家等為代表的媒體延伸型，以云計算產業孵化器等為代表的專業服務型，以柴火空間為代表的創客孵化型等形態不同、模式各異的眾創空間。
雖然眾創空間發展如火如荼，然而近期深圳一家孵化器倒閉的消息引起各界關于孵化器倒閉潮是否即將到來的討論。
對此，陳晴認為，按照科技部部署，我國發展眾創空間堅持“政府支持，市場主導”原則。因此，一兩家眾創空間的倒閉是市場調節機制在發生作用，是正常現象。實際上，目前全國２３４５家眾創空間，并不能完全滿足當前全國數百萬計并且不斷增長的創業人數的需求。“只是，眾創空間尚處于起步階段，服務水平、盈利模式等有待進一步探索，政府需要對其進一步加強引導。因此，不能因為一兩家眾創空間的倒閉，就斷定眾創空間的冬天來臨。”陳晴說。
據了解，２０１５年，科技部印發了《發展眾創空間工作指引》，從提供技術創新服務、強化創業融資服務、建立創業導師隊伍等八大方面，指導眾創空間提升服務能力。對于不同地區，《工作指引》提出要因地制宜，分類指導。
陳晴表示，眾創空間適合于高校、科研院所和創業群體集聚的區域。因此，對于比較偏遠的地區，不建議盲目建設眾創空間。國內二三線城市則應根據當地產業特點與自身優勢，構建專業化、差異化、多元化的眾創空間，努力形成特色和品牌。在此方面，廣東省中山市便是典型案例。
據了解，中山市以專業鎮經濟起家，根據各專業鎮的產業特色，中山市打造了一批適合當地經濟發展的眾創空間。如小欖鎮的聚龍創意谷眾創空間，是五金行業代表、隱形冠軍代言人“非常小器”負責人梁伯強所籌劃的，其訴求是實現工業領域的“互聯網＋”戰略；沙溪鎮的時尚創意眾創空間，則是針對傳統服飾行業轉型升級而進行創新空間配套與布局。
探索可持續發展道路 苦練內功是關鍵
為進一步指導和推動各地眾創空間健康可持續發展，科技部已將兩批共４９８家通過備案的眾創空間納入科技企業孵化器管理服務體系。
“這是科技部在各地方科技管理部門推薦的基礎上，對模式新型、服務專業、成績突出、科技導向鮮明、運營良好的眾創空間進行審核后的備案。”陳晴表示，下一步，科技部將研究、細化財政等相關扶持政策。
根據國務院辦公廳近日發布的《關于加快眾創空間發展服務實體經濟轉型升級的指導意見》，未來，科技部將大力促進眾創空間專業化發展，為實施創新驅動發展戰略、推進大眾創業萬眾創新提供低成本、全方位、專業化服務，更大釋放全社會創新創業活力，加快科技成果向現實生產力轉化，增強實體經濟發展新動能。通過龍頭企業、中小微企業、科研院所、高校、創客等多方協同，打造產學研用緊密結合的眾創空間，吸引更多科技人員投身科技型創新創業，促進人才、技術、資本等各類創新要素的高效配置和有效集成，推進產業鏈創新鏈深度融合，不斷提升服務創新創業的能力和水平。
“在眾創空間發展過程中，政府只是起引導作用，自身修煉好內功才是關鍵。”陳晴表示，眾創空間要不斷提高服務能力，向專業化方向發展，探索出一條適合自己的可持續發展道路。
作為中國第一家獲得“新三板”掛牌批文的眾創空間，蘇河匯在創辦的３年時間里也歷經多次摸索創新。
據了解，成立３年多來，蘇河匯嘗試了自媒體、培訓、咖啡、招聘等不下１０種發展模式，最后才探索出目前的發展模式——孵化＋投資＋培訓。
作為江蘇省生物醫藥領域的一家專業化眾創空間，百家匯創業特別社區依托制藥企業、境內外科研機構、風險投資基金共同創辦，通過設立基金、創建研究院，將政府、資金、人才、企業等多個資源要素進行集中，才實現了生物醫藥領域的創新和發展。
市場是最好的“試金石”。業內認為，眾創空間在發展過程中，雖然不可避免地會有一些被淘汰，但是整個眾創空間產業依然很年輕，只要對其加以正確合理引導，必定能夠促進眾創空間行業的規范化與可持續發展。（本報記者崔彩鳳報道）
轉自：中國高新技術產業導報
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