中國園區從1.0時代到4.0時代歷時30年。隨著中國經濟結構的調整,4.0給園區帶來新氣象,綜合經營指數進一步被強化,而以低成本為主導的1.0園區模式正悄然拉下帷幕。
不可否認,中國北方以能源為主導的產業園區正經歷經濟下行,轉型壓力帶來的陣痛。在4.0時代對區域和城市經濟發展的貢獻度越來越高之時,傳統園區已進入后中國經濟助推器時代。
“改變勢在必然,當中國南方園區大步跨入4.0時代,北方能源省份園區產業必須突破轉型困境。好在政策利好,產業園區對市場的驅動仍顯強大,轉變未晚。”晉商文化交流協會副會長李堅毅說。
經濟下行,園區轉型遭遇尷尬
上世紀80年代開始,產業園開始陸續在全國各地展開布局,至2013年,我國已批準了435家國家級產業園區、1222家省級產業園區。2013年,210家國家級經濟技術開發區實現地區生產總值69063億元,占國內生產總值的12.14%;2014年上半年,215家國家級經濟技術開發區實現地區生產總值36409億元,占國內生產總值的13.53%。
這一階段,中國北方以能源為主的產業園區亦如雨后春筍般涌現,國家級產業園區、省級產業園區對區域和城市經濟發展的貢獻度越來越高,已經成為各地經濟增長的助推器。
有數據顯示,在過去的時間里,內蒙古在呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、巴彥淖爾等市設立開發區40余個。而內蒙古開發區主要聚集發展能源、冶金、化工、裝備制造、農畜產品加工、生物制藥等產業。
走新型工業化道路,建設開發區顯得尤為重要。在過去的時間里,以能源為主的產業園區給當地的經濟注入了不可或缺的活力。
然而,2012年以來,煤炭深陷以量補價泥淖,供大于求,價格出現回落,持續至今。同時,鐵粉等資源經濟亦紛紛下挫,這對北方以能源為主的經濟打擊不小。
“煤價持續下挫,簡直可以稱為暴跌。”李堅毅告訴《中國企業報》記者,精煤每噸降至140元,甚至還有低到80—90元/噸的,這對于以煤化工為主的產業園區來說就是一場噩夢。
而中國煤炭工業協會副會長姜智敏近日透露給媒體的數據亦印證,2015年前11個月,統計的90家大型煤企,其產量雖在行業占比達到69.4%,但利潤只有51.3億元,同比減少500億元,降幅為90.7%,煤炭行業大勢已去。
不僅于此。在山西某縣,記者在采訪中看到,以鐵粉和貴金屬為產業方向的園區亦變得無所適從。全縣10多個規模不一的園區基本沒有幾家企業入駐。
“鐵礦已經邁入有價無市的尷尬境地。”當地一位不愿具名的政府高層人士透露。事實上,以鐵礦等資源為主的產業園區受此影響已接近停業狀態。
上述人士告訴記者,產業園區的經濟正面臨前所未有的危機,目前,縣里的產業轉型困難不小,數十年以資源經濟為支柱的產業格局無法在短時間內改變,經濟下行又讓其它產業無力布局,盡管此前試圖走旅游轉型,但效果沒有達到預期,園區轉型仍面臨不小壓力。
政策利好,園區產業鏈深度整合
2015年,中央的經濟決策無一不惠及中國大大小小的產業園區。圍繞“一帶一路”、長江經濟帶,產業園區迎來新一輪的發展契機。產業園區4.0正邁入提高技術裝備水平,推進企業實現生產過程智能化時代。
四川長江工業園位于翠屏區宋家鄉,北鄰長江主航道,南接宜長快速通道,園區規劃總面積36平方公里,先期發展13.2平方公里,現已成熟開發2平方公里,是宜賓市“十三五”以及今后很長一段時間內重點打造發展的主體產業園區。
與北方以資源為支柱產業不同,長江工業園區雖將頁巖氣開發利用、頁巖氣開采裝備制造等列為規劃發展的主導產業,但也同時發展新能源汽車、紡織用高性能纖維、裝備制造、農副產品加工、現代商貿物流等產業。尤其紡織用高性能纖維產業在園區內現已發展成熟,并成為宜賓市第二大支柱產業,是宜賓市“2365”戰略中打造“新型化工輕紡建材基地”的核心。
園區現已入駐有絲麗雅集團、海絲特纖維、惠美線業等24戶企業,其中規上企業9戶。2014年園區企業實現銷售收入232.53億元,利潤總額22.05億元,工業總產值226.35億元,
“四川長江工業園為政企聯建開發模式。這種模式政府主導地位低于純粹由政府主導的產業園區,而大企業參與的程度和影響力又低于純粹由大企業主導的產業園。”李堅毅認為,在此模式下,政府和企業能夠高效且充分的溝通,制定符合園區實際的發展戰略。企業可以參與園區的基礎設施建設,政府可以有針對性地提供配套服務,利于園區的總體發展。
產業園區4.0時代最大的亮點在于園區產業鏈深度整合并完備,科技創新力不斷增強,環保產業綠色經濟出色,園區細分程度提高。
長江工業園的產業鏈條完備。園區有絲麗雅集團、海絲特纖維、惠美線業、長毅漿粕等核心骨干企業,園區內主導產業已形成棉短絨/竹木漿→漿粕→粘膠纖維→繡花線→紡織消費品的紡織用新材料高性能纖維產業鏈,實現了產業關聯,集聚集約發展。同時,宜賓市擁有400多萬畝竹資源基地,完善的要素保障體系有效地拓展了產業鏈外延。
在綠色循環經濟方面,園區推進資源節約、循環經濟和環境保護。園區絲麗雅集團、惠美線業、海絲特纖維、長毅漿粨等企業是園區成功創建省級循環經濟產業示范基地的重要依托。
“長江工業園在科技創新方面值得借鑒。”李堅毅認為。事實上,積極引導優勢骨干企業加大科研及技術改造投入,提高技術裝備水平,推進企業實現生產過程智能化是資源型園區轉型實現4.0的重要步驟。
李堅毅告訴《中國企業報》記者,“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀一體化等利好為產業園區的發展營造了一個良好的發展環境,尤其能夠推動中西部的園區轉型發展,百利無一害。對急于轉型步入4.0的北方園區來說,其帶動效果不言而喻。
轉自:中國企業報
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