熱度增加 中國海外港口投資進入“高速期”

　　在“一帶一路”和“海洋強國”戰略背景下，中國海外港口的數目逐漸增多，中國在美洲、非洲、亞洲、歐洲都開始嘗試通過各種形式參與到海外港口的建設中。鑒于港口在全球貿易中的顯著地位，這些海外港口將在中國“走出去”戰略中扮演愈加重要的角色，全球30萬公里海岸線的誘惑是巨大的。

　　由巴基斯坦瓜達爾港移交給中國而引發熱議的中國海外港口建設潮，是2015年一個無法回避的國際話題。吉布提港、也門亞丁港、緬甸皎漂港、孟加拉國吉大港、斯里蘭卡科倫坡港、馬爾代夫港、希臘比雷埃夫斯港等，中國企業正越來越多地在海外參與港口項目，且中國建成和正在建造的港口碼頭遍布航運要道。巴哈馬北阿巴科島新建港、斯里蘭卡漢班托塔港、巴基斯坦瓜達爾港和孟加拉國吉大港等均位于國際航運中轉中心。

　　除海外港口建設合作主力中遠集團和招商局之外，正面臨轉型的國內各個港口公司也開始加入到這一進程中，包括青島港、深圳港、連云港等多個港口公司都開始通過“友好港口”、合作運營等多種形式積極在“一帶一路”沿線進行相關合作。

　　中國海外建港進入“高速期”

　　中國公司向海外港口發展并非眼前數年之事。早在2001年，中國遠洋運輸集團公司下稱“中遠集團”旗下的中美洲公司開始嘗試碼頭業務，就已經啟動了中國公司參與海外港口投資、建設、運營的第一步。后來，中遠集團旗下的中遠太平洋有限公司投資遍布海外樞紐港，包括希臘的比雷埃夫斯、埃及的塞德港、比利時的安特衛普、新加坡港、以色列的阿什杜德南港口、阿爾及利亞中部港等或相關業務。

　　在最初的幾年中，中國公司參與海外港口的步伐處于較為緩慢階段，而隨著中國進出口貿易的迅速擴大，海外港口參與的腳步也愈漸加快。中遠集團前任董事長魏家福曾經毫不掩飾地表現對于投資港口的熱情：“只要有中遠航班的地方，只要港口碼頭有成長性，我們都愿意探討合作的可能性。”

　　在這些海外港口的區域分布中，也呈現出了逐漸多元化的分布態勢，即在歐洲、非洲、亞洲、美洲四個大洲均有相關業務的分布。在多元化的同時，沿著“一帶一路”的規劃圖，亞洲和非洲的海外港口建設顯然成為重點區域。

　　后金融危機時代，中資企業投資海外港口的步伐越來越快。除了中國海外港口控股公司與招商局國際和中遠集團聯合拿下巴基斯坦瓜達爾港運營權，中遠入股比雷埃夫斯港，招商局國際對科倫坡一個集裝箱港口項目持股85%、入股吉布題港之外，還有招商局國際投資100億美元承建坦桑尼亞巴加莫約港項目、投資約10億美元建設俄羅斯扎魯比諾港，以及其購買TerminalLink港口公司49%股權，中遠太平洋公司入股埃及塞德港、比利時安特衛普港、新加坡港等，上港集團持股25%成為比利時APM碼頭澤布呂赫公司股東，中港公司正在建設巴哈馬北阿巴科島新港口。而尼加拉瓜運河建設計劃背后的那位神秘商人王靖，要斥資100億美元在克里米亞半島建設一座深水港。

　　貿易是目的

　　中國海外港口的“珍珠鏈”正日益加長，其主要目的仍然是貿易。正如克里米亞深水港建成后，將為中國和歐洲市場開啟一扇更加方便的貿易大門。

　　這一切都源于中國“全球第一貿易大國”的地位。在2013年，中國進出口貿易總額首次突破4萬億美元這一歷史性關口，全年進出口貿易總額達4.16萬億美元，取代美國成為全球最大貿易國。同樣，2013年中國參與了3個海外港口項目，2014年參與了5個海外港口項目。

　　隨著以中國為主的亞洲國家對外貿易及集裝箱運輸的快速發展，歐洲和北美等國的港口設施已經越來越不能滿足亞洲船舶的需要。國家發改委綜合運輸研究所交通運輸規劃研究室主任羅萍曾表示：“歐美等國在港口設施上的滯后，肯定會影響中國對這些國家的貿易。”這意味著中國航運公司和港口經營者必須增加投資，提高能力，滿足需求。

　　從瓜達爾到吉布提，中國近十多年里參與了10多個海外港口合作項目。中央黨校國際戰略研究所副所長劉建飛曾表示，中國在海外建港口碼頭用于貨運，對于中國和港口所在國經濟發展是雙贏。“一帶一路”建設，貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經濟圈，西邊進入歐洲經濟圈，提供了一個包容性巨大的貿易發展平臺。中國已與東盟和巴基斯坦、韓國、澳大利亞等國家和地區簽署了自由貿易協定，為建設21世紀海上絲綢之路提供了機制保障。在近年中國外貿進出口增速明顯回落的狀況下，適應新形勢必須持續擴大出口和增加進口，鞏固出口市場份額。通過“一帶一路”戰略合作，能夠進一步鞏固和提升我國與沿線各國的經貿關系，提高貿易自由化、便利化水平，推動我國優勢企業走出去開拓市場，穩定外商投資規模和速度。另外一方面推動國內不具備比較成本優勢的產業進行區域間轉移，讓這類產業尋找新的出路，促進轉出地產業升級，并促進相關國家（地區）產業發展，逐步形成區域供應鏈、產業鏈和價值鏈，編織更加緊密的共同利益網絡，達到互利互惠、共同發展的目標，擴寬了中國企業的發展空間。

　　投資與建設的波折

　　與高鐵出海的經歷頗為相似，中國參與海外港口項目的過程中，存在著大量的波折和不可控因素。

　　比雷埃夫斯港是希臘最大的集裝箱碼頭，在整個歐洲的貿易流通中扮演著極其重要的角色，是船舶通向西歐、東歐、巴爾干半島、黑海、地中海、非洲良好的中轉港。2008年，中國遠洋太平洋有限公司通過公開競標以6.2億美元的價格獲得了比雷埃夫斯港2號、3號碼頭為期35年、耗資43億歐元的特許經營權，該項特許經營權包括運營、發展及以商業方式利用和改造2號碼頭，興建、運營3號碼頭。

　　隨后的數年中，中遠太平洋曾追加過數億歐元的投資，用以升級港口設備、擴大港口規模，吞吐量大大提高。其裝卸量從2010年的68.5萬標準箱增至2014年的298.7萬標準箱，中興、華為、惠普等大型跨國公司紛紛把該港作為自己的物流中心。在中遠的數次投資和有效運營之下，比雷埃夫斯港口中方特許經營的碼頭出現了巨大的增速，2012年中方特許經營的港口吞吐量增幅為77%，2013年增幅為20%。

　　在當時的薩馬拉斯政府的推動下，比雷埃夫斯港啟動了私有化進程，嘗試出售港口67%的股權，而中遠集團是港口的重要潛在買家。

　　而隨后上臺的齊普拉斯政府卻很快叫停了港口私有化的進程。

　　2015年7月，比雷埃夫斯港口的私有化進程最終再一次被重啟。經過長期的溝通，希臘政府在2016年1月20日接受了中國遠洋運輸總公司以3.685億歐元購買比雷埃夫斯港67%股權的新報價。根據目前的時間表，比雷埃夫斯港務局股東將于今年２月召開股東大會決定是否接受收購協議。該協議還需要得到希臘審計法院和希臘議會批準，整個程序預計在今年５月完成。

　　比雷埃夫斯港口的經歷并非個例，實際上在巴基斯坦的瓜達爾港、斯里蘭卡的科倫坡港等項目中，類似的波折同樣存在。科倫坡港口城項目于2014年９月動工，2015年３月初被斯政府以環評等問題為由叫停。然而近期，斯里蘭卡高層不時釋放出積極信號，一再表示科倫坡港口城是斯里蘭卡國際“智能化”、“技術化”及大都市發展的一部分，斯里蘭卡政府將繼續推動這一項目。據稱，該項目將于近期重新啟動。

　　港口企業的熱情

　　在中國港口行業整體下行的背景之下，參與到海外港口合作中的不僅有類似于中遠、招商局這樣的航運公司，包括青島港、深圳港在內的多家國內港口公司也正在通過各種途徑參與到海外港口的項目中。

　　青島港方面向記者表示，從2015年2月青島港完成了緬甸30萬噸油碼頭首船靠泊作業開始，青島港就邁出了向海外輸出管理的第一步。

　　據介紹，2015年青島港先后與巴基斯坦瓜達爾港、柬埔寨西哈努克港、馬來西亞關丹港建立了友好港關系，與德國漢堡港、埃及塞得港、吉布提港達成友好港意向，與法國布雷斯特港、土耳其馬普特港簽署戰略合作框架協議。目前與青島港建立友好港的海外港口已達16家。與此同時，青島港還與馬士基公司進行了合作，簽署了意大利瓦多利古雷港碼頭合資項目備忘錄。

　　對外合作，對內重組，增加企業內生動力從而更有利于海外擴張。2015年12月，中國遠洋、中海發展、中海集運三家公司完成重組。中國遠洋總經理許遵武介紹，重組完成后，中國遠洋將成為以集裝箱航運服務鏈為核心的全球第四大集裝箱班輪公司和以總吞吐量計全球第二大碼頭運營商。業內人士指出，重組后的中國遠洋將躋身亞洲最大的船運公司，與馬士基、地中海、達飛等業界巨頭相抗衡。興業證券稱，吸收合并了中海集團的集裝箱運輸業務和集裝箱碼頭資產后，中國遠洋兩項業務規模大幅增長，有助于提高市場地位、實現規模經濟和協同效應，盈利能力將大幅改善。重組后，中海集運將發展為擁有“航運＋金融”的產融結合業務模式，為租賃主業和集團航運主業發展提供資金支持，并獲得豐厚收益回報，形成新的利潤增長點。中海發展將實現國內兩大LNG運輸公司的強強聯合，鞏固在世界LNG運輸中的領先地位。

　　轉自：中國企業報

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