近年來，由于缺乏統一的行業標準且入門門檻低，導致無人機產業出現野蠻生長的態勢。在日前舉辦的深圳市無人機產業創新發展論壇上，與會代表紛紛表示，無人機行業進入草莽時代，亟須規范出臺行業標準，設立準入門檻。同時，無人機產業發展應加強核心技術建設，更多地參與到國際標準的制定中來。
首批無人機團體標準出爐
盡管我國無人機產業發展迅速，但是我國無人機領域缺乏行業標準的引領和規范，已有的標準已無法滿足目前對無人機行業的監管，也不夠貼近市場需求。此外，無人機標準體系規劃尚未完成，各類標準缺失嚴重。
在日前舉行的無人機系統標準化協會理事會及技術委員會成立大會上，頒布了《無人機系統術語》《民用無人機系統分類及分級》兩項團體標準；成立了工業和信息化部為指導的無人機系統標準化技術委員會；制定了《使用民用無人駕駛航空器系統開展通用航空經營活動管理暫行辦法》。這是我國發布的首批無人機系統團體標準，標志著野蠻生長的無人機產業將步入健康有序的發展軌道。
據介紹，無人機標準分為國家標準、行業標準、地方標準和團體標準等，每類標準側重點不同。國家標準是強制性標準，其關注的重點是國家安全、公共安全、環境保護、有效監管等；行業標準旨在樹立行業門檻和標桿，關注的是行業準入、研制生產、認證貿易、運營使用等；團體標準是貼近市場，是市場選擇的事實標準，包括品牌認證標準、采購認證標準等，有助于提升成員品牌影響力、促進資源融合、打造高效產業鏈。不少業內人士表示，隨著無人機行業相關法律框架的逐步明晰，無人機行業有望迎來健康、良性的快速發展。
無人機進入產業混戰時代
目前我國擁有數百家的無人機生產企業，但掌握核心技術的企業卻少之又少，絕大多數企業從事的是無人機組裝業務。特別是２０１５年，無人機產業炙手可熱，原本航模制造公司也開始涉水無人機產業，一時間無人機產業“一夜暴富”，從而成為資本業界關注的焦點。
但隨之而來的，卻是一些企業和個人違規飛行的屢禁不止，更有甚者危及到軍、民航飛行安全以及公共安全。此外，無人機市場競爭也越來越激烈，涉足無人機產業的企業也越來越多，魚龍混雜的態勢之下，各家企業技術水平參差不齊，導致無人機產品間的質量也相差甚遠。
業內人士表示，無人機基本上是沒有門檻的市場，缺少行業標準來規范，這是造成無人機行業野蠻生長的一個重要原因。目前，我國尚未建立無人機和航模玩具的國家標準。因此造成很多企業把無人機生產等同于玩具生產，由于生產水平力量有限，生產出來的無人機安全性實在令人堪憂。這種缺乏保護設置的無人機飛行器升空后，極有可能造成安全隱患，而沒有對飛行高度做出限制，甚至可能影響到我國的軍事安全。
目前，很多人把無人機當做航拍機器，且無人機沒有行業標準，它的隱私性也無法得到保證。無人機拍攝的畫面很多是私人資料，由于沒有行業標準，也沒有安全的加密保護，其中儲存的內容并沒有受到法律法規的保護，內容信息很容易被盜取或濫用。因此，安全性極大地影響了我國無人機產業的發展。
國際無人機協會主席Ｐｅｔｅｒ表示，中國無人機企業應參與到國際無人機產業標準聯盟中來，共同推動無人機飛控系統國際標準的制定，才能使得中國企業更具有話語權，才能更好地與國際社會接軌，帶動中國無人機產業的快速發展。
完善相關立法迫在眉睫
目前我國無人機市場在全球雖處于領先位置，但仍處在發展的初始階段，相關行業標準以及政策法規還在進一步完善中。
業內人士表示，我國可參考美國給無人機上牌照的做法，對于我國立法立規都有借鑒意義，即把無人機納入統一的監管系統規范化管理。當然，無人機相關法規的制定，應該結合我國的實際情況。建議可以先推行行業規范或地方法規，并在實踐中不斷完善。
此外，對無人機飛行進行實名制也是解決目前問題的有效方法。只有在我國無人機適航管理不斷完善、適航管理要求和技術標準逐步健全、市場化運營合法規范的前提下，我國的航空安全、軍事安全和公眾利益才能得到更好的保障，民用無人機產業才能進入健康快速的發展軌道。
轉自：中國高新技術產業導報
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