醫藥產業被喻為永不衰落的朝陽產業。國家統計局發布的最新數據統計顯示，今年1-8月，我國醫藥制造業主營業務收入為15820.9億元，同比增長9%，利潤總額為1571.5億元，同比增長13.2%，預計全年醫藥行業整體有望延續10%-15%的穩定增長，成為為數不多的超過GDP增速的行業之一。到2020年，我國醫藥市場將成為僅次于美國的全球第二大醫藥市場。
業內人士普遍認為，上述一系列數據表明中國醫藥產業市場潛力巨大，在未來一段時間仍保持較快發展。
政策精準發力
“十二五”以來，特別是黨的十八大以來，受醫保覆蓋面的持續擴大和醫藥衛生體制改革的不斷深化，我國醫藥制造業收入取得高速增長。
2010年，國務院發布的《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》提出，大力發展用于重大疾病防治的生物技術藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學藥物、現代中藥等創新藥物大品種，提升生物醫藥產業水平。2015年5月，國務院印發《中國制造2015》，將生物醫藥及高性能醫療器械列為十大重點領域之一，指出要發展針對重大疾病的化學藥、中藥、生物技術藥物新產品。
除了產業政策的扶持，近年來，隨著國家不斷深化體制機制改革，更激發了醫藥產業的活力。
今年8月，國務院發布的《國務院關于改革藥品醫療器械審評審批制度的意見》，通過改革，推進醫藥行業結構調整和轉型升級，縮短一些創新藥品上市審批時間，實現上市產品有效性、安全性、質量可控性達到或接近國際水平。
10月，國務院發布了《關于第一批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定》，涉及醫藥行業有7項，其中包括基本醫療保險定點零售藥店資格審查、基本醫療保險定點醫療機構資格審查等。
中國醫藥商業協會常務副會長武濱表示，政策的扶持及監管法規的逐步完善，不僅促使中國醫藥產業的“蛋糕”越做越大，也給中國醫藥行業帶來了更多的發展機遇。
集群化發展是方向
為打破地區間惡性競爭的壁壘，避免企業間單打獨斗的局面，集群化發展是醫藥產業發展的主要路徑選擇。近年來，我國醫藥產業依托國家高新區，興建了一批產業園、產業基地、醫藥城等，不斷完善醫藥產業上下游產業鏈，助推了醫藥行業快速發展。
據了解，自2011年起，科技部以國家高新區為重點，啟動實施了“創新型產業集群建設工程”，遴選了15個國家高新區的生物醫藥創新型產業集群進入培育和試點建設。2014年，15個生物醫藥創新型產業集群實現營業總收入3987億元，凈利潤326.6億元。
近年來，為推進產業轉型升級、提高醫藥產業的競爭力，上述生物醫藥創新型產業集群所在的國家高新區不斷促進集群內部協同發展，產業集群效益日漸顯現。
石家莊高新區藥用輔料創新型產集群已聚集相關企業163家，2014年實現工業總產值412.9億元，主營業務收入557.4億元，分別占河北省規模以上醫藥工業企業的51%、61%。蘇州高新區醫療器械創新型產業集群已集聚了醫療器械企業近150家，產值以30%的年增速穩步增長。本溪高新區制藥創新型產業集群重點發展生物制藥及疫苗、高端仿制藥、現代中藥等產業，2014年完成地區生產總值110億元，同比增長10%。2015年上半年，完成地區生產總值43.69億元，同比增長5.6%。
“本溪高新區以醫藥制造業為主，形成完整的產業體系，產生了產業集群優勢和規模效應。”本溪市科技產權局高新區與產業集群處處長李明磊表示。據了解，本溪生物醫藥產業集群目前已經集聚了近百家藥業工業企業；完成注冊劃轉和投產的醫藥品種654個，其中市場潛力在億元以上的品種60個。
“單打獨斗對于生物醫藥企業和高新區，都不是好的發展模式，通過跨行業、跨區域的合作，形成協同發展機制才是最好的方式。”石家莊以嶺藥業有限公司負責人楊超表示。
為促進跨區域的生物醫藥產業協同發展，提升醫藥產業國際競爭力，今年9月，15個生物醫藥創新型產業集群的代表在遼寧本溪聯合發布了《國家高新區生物醫藥創新型產業集群本溪宣言》，強調將強化引導各個高新區在生物醫藥產業的細分領域中突出特色、聚焦優勢、聚集資源，形成產業品牌、集群品牌、城市品牌。
創新是發展的動力
創新是醫藥產業的關鍵驅動力。隨著技術的革新和科研投入的持續加大，促使我國醫藥產業研發創新能力不斷提升，這在國際競爭中擴大了技術話語權和產品定價權，從而實現高速增長。
據了解，自2008年國家實施“重大新藥創制”科技重大專項實施以來，截至2014年累計立項課題已達1501項，自主研制了一批新藥。獲得新藥證書85件，臨床批件119件，超額完成“十二五”品種研發的目標；藥物大品種技術改造成效顯著。完成一大批品種藥物技術改造升級，《國家基本藥物目錄》（2012版）的520個品種中，專項支持品種占15.3%；國際化進程發展迅速。他克莫司、拉莫三嗪等多個化學藥制劑通過美國FDA認證，丹參藥材和粉末等藥材標準進入美國藥典；企業技術創新能力不斷提升。近5年來，我國醫藥工業產值平均增速為20.1%，高出全國工業平均水平4.5個百分點。
醫藥企業作為創新的主體，近幾年紛紛加大了研發的投入。據里昂證券統計，中國醫藥公司研發支出占總營收的比率已從2009年的3.9%上升至2014年的6.9%。
“最重要的是中國醫藥公司更加專注于創新和研發。”中國醫藥創新促進會執行會長宋瑞霖表示，醫藥產業的研發與創新對國家的整體制造業發展意義重大。
“科技創新是醫藥企業的立命之本，人福醫藥每年研發創新的投入占銷售收入的5%以上，2014年研發投入接近4億元。”人福醫藥集團股份公司研發負責人表示，研發不僅靠大量的資金投入，人才更為關鍵，人福在人才管理上不斷創新。
隨著我國人口老齡化加劇、人們健康意識的增強以及疾病譜的不斷擴大，促使醫藥需求持續增長，未來醫藥行業的發展前景十分廣闊，應朝著創新、服務、國際化方向發展。（本報實習記者葉偉報道）
來源：中國高新技術產業導報
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