根據我國海洋經濟發展實踐情況，參考國內外宏觀經濟景氣監測理論、指標和方法，國家海洋信息中心組織編制了中國海洋經濟景氣指數。由于只有年度基礎數據，因此目前的報告從實際應用角度來看只是一種嘗試。
海洋經濟景氣指數的作用和意義
海洋經濟景氣是對海洋經濟發展狀況的一種綜合性的描述，用以說明海洋經濟的活躍程度。海洋經濟景氣分析是海洋經濟政策制定的重要依據，可以使管理部門及時準確地把握海洋經濟運行的脈搏，根據海洋經濟周期波動的特點和各種先行特征對海洋經濟運行態勢作出超前判斷，以便適時適度地采取有效措施予以調整，縮短經濟政策的時滯效應，延長海洋經濟周期的上升期，縮短下降期，使海洋經濟能夠持續、穩定、協調發展。
海洋經濟景氣指數（亦稱景氣度）是綜合考慮海洋經濟各領域的景氣變動和相互影響，以描述海洋經濟的運行軌跡，判斷海洋經濟的運行狀況，預測其發展規律和趨勢的一組指數。海洋經濟景氣指數上升表示海洋經濟活動總體呈上升趨勢，反映海洋經濟景氣狀態處于擴張局面；景氣指數下降表示海洋經濟活動總體呈下降趨勢，海洋經濟景氣狀態處于收縮局面。海洋經濟景氣指數包括一致指數、先行指數和滯后指數。
海洋經濟景氣指標的選取遵循一致性、重要性、靈敏性、穩定性和可獲性五個原則。在參考美國、日本、韓國以及經濟合作組織、景氣循環研究所、我國國家經濟景氣監測中心宏觀經濟景氣指標設置的基礎上，經過反復論證和篩選，確定了海洋經濟景氣的3個一致指標、8個先行指標和4個滯后指標，并選擇2002年作為基準年，設定2002年的一致指數、先行指數和滯后指數為100，采用合成指數的方法進行計算。
年度海洋經濟景氣度總體平穩，但存在周期波動
海洋經濟一致指數是由一組反映當前海洋經濟基本走勢的指標合成，用于反映當前海洋經濟發展態勢。海洋經濟一致指數包括經濟總量、生產、服務、就業等海洋經濟活動情況，可以綜合反映總體經濟的變動情況。一致指數上升表明海洋經濟景氣度上升，當前海洋經濟活動活躍，總體發展狀況良好；一致指數下降則表明海洋經濟景氣度下降，當前海洋經濟活動低迷，總體發展狀況欠佳。
海洋經濟景氣度總體較平穩，與2002年相比，海洋經濟一致指數維持在98.00~100.50之間，變動幅度較小。
但受國內外政治經濟形勢和國家宏觀經濟調控周期影響，1990年以來，我國海洋經濟一致指數大致經歷了四個周期：第一個周期，1990年~1998年；第二個周期，1998年~2003年；第三個周期，2003年~2009年；第四個周期，2009年至今。
隨著國家一系列體制改革措施的實施以及經濟活力的逐步釋放，自1990年起海洋經濟活動日趨活躍，并于1992年達到峰值，1992年主要海洋產業增加值、海洋生產服務指數、涉海就業人員增長率均上升，達到10.25%、26.06%和1.74%。
盡管1993年主要海洋產業增加值、海洋生產服務指數增長率下降到4.77%和12.88%，海洋經濟景氣度有所下降，但涉海就業人員增長率上升到9.00%，海洋經濟景氣度仍維持在較高的水平，并在之后3年保持小幅上升趨勢。
然而1997年亞洲金融危機對外向型海洋產業造成了不同程度的沖擊，海洋生產服務指數、涉海就業人員增長率明顯下降，分別降低18.73和5.14個百分點，海洋經濟景氣度開始下降。1998年海洋生產服務指數、主要海洋產業增加值增長率下降，只有3.02%和-1.39%，海洋經濟景氣度觸底。
1999年起，海洋經濟景氣度回升，海洋經濟開始復蘇，當年主要海洋產業增加值、海洋生產服務指數增長率上升，分別提高13.30和6.35個百分點。
之后3年，海洋經濟景氣度持續保持上升態勢，于2002年達到峰值，2002年主要海洋產業增加值、海洋生產服務指數、涉海就業人員增長率分別達到18.36%、10.07%和3.03%。
然而，2003年暴發的“非典”疫情，對海洋經濟造成重大影響，主要海洋產業增加值、海洋生產服務指數、涉海就業人員增長率均下降，其中主要海洋產業增加值、海洋生產服務指數增長率只有1.47%和3.58%。作為支柱產業的海洋旅游業受到重創，沿海城市入境旅游人數及國內旅游人數均呈現負增長。這一突發事件直接導致了海洋經濟景氣度的下跌，迫使海洋經濟景氣度于2003年再次跌入谷底。
隨著“非典”影響的逐步消除，自2004年起海洋經濟快速復蘇，主要海洋產業增加值、海洋生產服務指數增長率明顯上升，分別提高15.17和14.74個百分點，景氣度從2003年的98.55一躍升至100.05點，上升了1.5個點。
《全國海洋經濟發展規劃綱要》的頒布和實施更是極大地促進了海洋經濟的發展，海洋經濟活動異常活躍。2005年海洋經濟景氣度為100.39，達到本次周期波峰，同時也是1990年以來的最高點，主要海洋產業增加值、海洋生產服務指數、涉海就業人員增長率分別達到20.88%、14.81%、9.66%。然而，隨著經濟的快速發展，各方面的問題和矛盾也逐漸暴露出來，一定程度上制約了海洋經濟的發展，自2006年開始，海洋經濟景氣度逐年走低。2009年受到國際金融危機的沖擊，主要海洋產業增加值、涉海就業人員增長率下降，只有3.40%和1.63%，海洋經濟景氣度到達波谷98.84點。
金融危機暴發后，國務院出臺了一攬子經濟刺激計劃，2010年主要海洋產業增加值、海洋生產服務指數、涉海就業人員增長率均上升，達到22.82%、25.24%和2.45%，海洋經濟景氣度陡然上升至100.23點。然而，由于國外經濟復蘇乏力，外需持續疲軟，內需在短期內難以快速增長，產能和供給過剩問題進一步惡化，經濟刺激效果未能延續，2011年、2012年海洋經濟景氣度顯著下滑，逼近歷史低點。
海洋經濟一致
指數略微上揚海洋經濟景氣狀況企穩回升
2013年海洋經濟一致指數為98.42，與2012年基本持平，略微上揚，顯示海洋經濟景氣度基本面總體向好，景氣狀況開始緩慢回升。
海洋生產服務活動活躍是海洋經濟景氣度上升的主要原因，2013年海洋漁業、海洋油氣業、海洋船舶工業等產業實物量產出的較快增長使得海洋生產服務指數增長率明顯上升，比上年增速提高9.95個百分點，導致2013年海洋經濟一致指數在主要海洋產業增加值及涉海就業人員增速略降的情況下仍然保持微升的態勢。說明主要海洋產業生產和服務活動顯現趨于活躍的跡象，并帶動景氣狀況整體上揚。
海洋經濟先行
指數大幅上升海洋經濟轉型升級效果初顯海洋經濟先行指數由一組領先于一致指數的先行指標合成，用于對海洋經濟未來的變化趨勢進行預測。海洋經濟先行指數包括了用海規模、投資、就業、海洋船舶制造、海洋旅游、海洋交通運輸等海洋經濟活動的預期發展情況及貨幣融通情況等。先行指數上升，表明未來海洋經濟景氣度上升，海洋經濟將進入擴張階段；先行指數下降，表明未來海洋經濟景氣度下降，海洋經濟將進入收縮階段。數據測算結果表明，海洋經濟先行指數的周期波動總體上領先于一致指數，平均領先3年左右，但領先時間呈現逐漸縮短的趨勢。
面對復雜的國際政治經濟環境和國內艱巨的改革發展任務，國家實施了一系列穩增長、調結構、促轉型的政策措施，海洋經濟轉型升級效果已經開始顯現。2013年海洋經濟先行指數為99.65，比2012年上升0.99點，上升幅度較大，預示著未來1年~3年內，海洋經濟景氣度將呈現上升趨勢。
同時，2013年海洋經濟各先行指標顯著趨升。首先，生產要素投入增速明顯提高，與2012年相比，新增圍填海面積增速由負轉正，增長了91.03個百分點，沿海地區直接利用外資合同金額和新增涉海就業人員增速也分別提高了11.40和27.41個百分點。其次，海運狀況明顯改善，波羅的海綜合指數增速由負轉正，提高了85.02個百分點。再次，海洋船舶訂單狀況呈現良好發展勢頭，手持船舶訂單量增速由負轉正，提高了51.79個百分點。最后，旅游消費傾向亦有所增加，全國旅游消費傾向增速提高3.33個百分點。
海洋經濟滯后
指數降幅收窄本輪海洋經濟周期尚未觸底
海洋經濟滯后指數由一組落后于一致指數的滯后指標合成，用于對海洋經濟循環的峰與谷進行確認。海洋經濟滯后指數包括了政府支出、價格、銀行貸款、環境污染等海洋經濟活動情況，可以綜合檢驗當前海洋經濟的變動情況。滯后指數上升，表明過去海洋經濟景氣度上升，確認上期海洋經濟處于擴張階段；滯后指數下降，表明過去海洋經濟景氣度下降，確認上期海洋經濟處于收縮階段。
數據測算結果表明，海洋經濟滯后指數的周期波動總體上落后于一致指數，平均滯后時期約為1年。
2010年以來，在外需復蘇乏力、內需疲軟、投資不振、產能過剩等一系列因素的影響下，海洋經濟景氣度持續走低。2011之后，海洋經濟滯后指數開始下滑，并一直延續到2013年，印證了近期海洋經濟景氣處于收縮期的判斷，海洋經濟活動趨于低迷。
2013年海洋經濟滯后指數為97.28，延續溫和回落態勢，比2012年降低0.21點，說明目前海洋經濟仍然處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期”疊加時期，本輪海洋經濟周期尚未觸底，但下降幅度收窄。
同時，海洋經濟各滯后指標表現不一。首先，金融機構資金支持力度有所下降，沿海地區金融機構新增短期貸款增速由正轉負，下降19.93個百分點。其次，由于政府職能轉變和宏觀調控手段的創新，沿海地方政府未采取大規模的財政刺激政策，財政支出略微下降，沿海地區財政支出增速下降1.33個百分點。再次，價格對海洋經濟發展的反應低迷，居民消費價格指數增速與去年基本持平。（國家海洋信息中心主任 何廣順）
來源：中國海洋報
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