我國礦產資源綜合利用水平顯著提高

截至目前，中國國際礦業大會已連續舉辦5屆“礦產資源綜合利用論壇”。該論壇旨在搭建礦產資源先進適用技術的交流平臺，促進信息共享，加強技術創新與應用，提高利用水平。本屆“礦產資源綜合利用論壇”以嘉賓發言及參會人員互動的方式充分交流了看法、經驗。會上，嘉賓與參會人員各抒己見。

我國礦產資源綜合利用的基本現狀

中國國土資源經濟研究院副院長賀冰清從資源利用效率、發展潛力、政策等方面闡述了我國礦產資源綜合利用的基本情況。

在資源利用效率方面，我國經過近十幾年的發展，利用效率顯著提高。根據跟蹤統計數據顯示，一次能源單位GDP礦耗下降較為明顯。一方面反映了資源利用效率的提高，我國經濟轉型取得了明顯成效；另一方面也可以看出，盡管現在開采深度、難度都在逐年加大，但是綜合開采回采率卻穩步提高了4.8個百分點，包括陸采的回采率也基本保持在較高的水平，達到96%以上。此外，從整體上來看尾礦利用率也在持續上升。

據了解，該院曾規劃2010年~2015年全國金屬尾礦綜合利用率達到20%，從目前來看能夠完成這個預期目標。

在發展潛力方面，我國礦產資源綜合利用潛力很大，這主要緣于我國的資源情況——低品位資源量較大，尾礦量也較多。可見，我國已進入二次資源循環利用時代。

在政策方面，國土資源部組織實施的2011年~2020年戰略行動綱要把礦產資源綜合利用作為重要工作之一，特別是十八大提出生態文明建設以來，中央對資源節約綜合利用連續出臺了幾大政策，包括加強推進生態文明建設的意見、生態文明體制改革總體方案等，這些政策把資源節約綜合利用放到了非常重要的位置，旨在推動利用方式的根本轉變。此外，各部委還連續出臺了多項政策和計劃，包括節能減排、循環經濟、推廣計劃等，這些政策和計劃也都提到了礦產資源綜合利用。近年來，國土資源部做了綜合先進技術的遴選與推廣工作，總結推廣了210項先進技術。去年年底，國土資源部還組織修訂了礦產資源綜合利用的一些措施，這些措施發揮了非常重要的作用。

由此可見，我國礦業正從高度重視找礦逐步轉變為重視資源節約集約利用。

合理評價礦產資源儲量等成難點

從2014年年初至今，鐵礦石價格已大幅下跌60%。從公布的2014年財報來看，力拓、必和必拓、淡水河谷、FMG這四大世界礦業企業的凈利潤下跌超過85%。對此，德勤技術服務部總監王會利分析，礦業基本歸屬于制造業，當前經濟形勢增長放緩，近兩三年整個制造業PM2徘徊在50左右，這意味著礦業投資意向仍然不高。在一定程度上說明，提高礦產資源綜合利用率將成為務實的選擇。

國土資源部礦產資源儲量司司長于海峰介紹，近年來國土資源部先后實施了礦產資源綜合利用專項、綜合利用示范基地建設等重大行動，開展了全國22個重要礦產資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率的三率調查工作，制定并發布了22個礦種合理開發利用最低指標要求，遴選出四批210項礦產資源與綜合利用先進技術，開創了綜合利用工作的新局面。目前，第四批礦產資源綜合利用評選工作剛剛完成，目的就是促進和引導礦業企業應用先進的技術來提高礦產資源利用率，促進生態文明建設水平的提高。同時，他也指出目前存在的問題，即先進技術的推廣應用存在轉化率和普及率較低、企業不夠重視、信息獲取渠道不暢、研發投入和規模應用較小等問題，這些問題說明我國亟需加快先進技術的推廣與應用。

對此，中國地質調查局鄭州礦產綜合利用研究所所長馮安生認為還有另外一個原因。目前，我國煤炭資源主要以井下開采為主，盡管井下開采回采率已達到或超過80%，高于很多發達國家的開采率，但能耗居高不下，這是因為我國主要以二級、三級、四級產品為主，附加值較低，這是能耗居高不下的根本原因。

在礦產資源共伴生資源利用率方面，我國雖然比前些年已經有了長足的進步，但還面臨著“廢石、尾礦的利用，提高金礦質量”等諸多問題。

信息化是實現資源節約集約利用的一個有效工具，但是近幾年國內礦企在應用的過程中也遇到了諸多問題，例如如何實現財務一體化、如何實現集中采購、如何降低采購成本，最后歸納起來便是——企業亟需一個集成模式來解決發展過程中遇到的瓶頸。

王會利分析認為，大多數國內礦業企業都是集團性質，不僅開采礦山，而且也從事冶煉、加工以及機械方面的工作，在構建信息化平臺過程中，要明確整個集團及各業務板塊的職責，這點非常關鍵。在信息化建設過程中，有的礦企先從各業務板塊開始做起，有的礦企先從集團開始做起，但是做的過程中卻職責不清，因此應該先明確職責，該集團做的集團做，該各業務板塊做的由各業務板塊主動承擔。

針對上述問題，北京恩地科技發展有限責任公司總工程師馬愛玲認為，這些采礦過程中的很多內外因素易于把握、掌控，但是資源儲量看不見、摸不著，而且礦產資源儲量與綜合利用評價關注的不僅僅是資源儲量的多少，還有資源儲量的劃分是否合理，后者則很難把握。

礦產資源處于礦業鏈體系的核心，能否合理評價礦產資源儲量對礦產資源儲量合理開發與利用起到至關重要的作用。只有合理評價礦產資源，才能全面客觀真實地掌握礦產資源，從而進行更為有效的宏觀管理調控。礦業公司期望以最少的投入獲取最大的回報，但是這往往與勘查要求相互矛盾，要想解決矛盾就要使用先進的技術手段和方法進行科學勘查，在技術上做到全方位的合理評價礦產資源儲量。

“任何儲量計算都離不開工業指標，工業指標又要結合市場、礦企的具體情況來確定，現在工業指標的合理性有待進一步確認。此外，我們還要關注共伴生礦產的綜合評價。共伴生礦產往往是緊缺礦產，所以一定要去兼顧，勘查不到位將會直接影響后期的礦產資源綜合利用。”馬愛玲如是說。

先進技術的廣泛應用是解決之道

于海峰認為，先進技術的廣泛應用是實現資源合理高效開發利用的根本途徑，也是落實創新驅動的發展戰略，加快轉變礦業發展方式的重要舉措。近年來，通過廣大礦業工作者和科研人員的努力，我國在石油、天然氣、煤炭、金屬等重要礦產資源的采選和綜合利用方面已取得一批先進的實用技術，涌現出一批先進的技術研發應用優秀企業，這對提高資源應用水平和效率發揮了積極的作用。

“用技術盤活資源主要是通過技術進步盤活一大批低品位礦產，在這方面全國很多礦山都具有示范意義，比如大家比較熟悉的紫金礦業集團。”賀冰清進一步解釋，我國尾礦多且量大，所以綜合利用潛力也很大，尤其是近幾年尾礦綜合利用呈現出較為快速的增長態勢，其中有兩方面原因——一是由于技術進步，現在可利用大量材料；二是現在建設尾礦庫需要占用很多土地，征地成本越來越高，所以要減少尾礦的排放量。

此外，現在產品更新換代很快，一個產品的循環周期僅十幾年，這涉及再生金屬的二次資源開發利用。特別要提到的是廢金屬的二次資源循環利用，它有利于減少對新增礦產資源的消耗，而城市礦產的開發也屬于二次資源的開發利用，目前我國已進入二次資源利用的新階段。

發展資源開發利用技術也是國家戰略的需求。北京礦冶研究總院總工程師何發鈺舉例說明，“根據我國資源狀況，我國鉛鋅選礦工藝技術分三大類，即優先浮選、混合浮選、聯合工藝，一般情況下會采用混合浮選。鉛鋅尾礦的綜合利用和安全處置與國內大部分金屬尾礦類似。我國的鉛鋅采選技術經過近30年的發展已取得長足的進步，采礦回收率及資源綜合利用水平顯著提高。我國很多礦企‘走出去’開發海外鉛鋅資源，但是好的鉛鋅資源已被世界各大礦業公司擁有，留給我國的鉛鋅資源稟賦較差，但是我國鉛鋅技術足以支撐企業‘走出去’開發鉛鋅資源。”

我國礦產資源大部分以地下礦產資源為主，隨著我國整個爆破大規模采礦技術的進步，一些新技術陸續取代了原來落后的技術，并且在大直徑升孔以及地壓監測方面都取得了長足進步，未來向采選合一方向發展。
與此同時，礦產資源綜合利用技術標準體系不斷完善，進一步加強了礦產資源的評價工作，對此國土資源部發布了22項要求，涵蓋了能源、有色、黑色、非金屬礦產，現在已初步形成重要礦產資源體系，為下一步加強對全國礦產資源綜合利用的監管奠定了良好的技術基礎。

2015年3月，國土資源部發布了《礦產資源綜合利用技術指標及方法》，為全面評價我國資源節約與綜合利用提供了技術指南。另外一項重要工作是建設示范基地。2011年，國土資源部啟動了全國40個礦產資源綜合示范基地的建設工作。截至2014年年底，中央財政投入資金累計近150億元，拉動企業配套投入近1000億元。如今，通過示范基地已帶動整個綜合利用關鍵技術的突破，并形成一系列資源節約利用新模式。目前，國土資源部有關單位已初步總結實現了8大綜合關鍵技術的突破，形成了9大資源開發和產業發展新模式，成功推動礦業轉型和升級。

賀冰清認為，礦產資源的節約集約工作還需要政府進一步加強推動，從技術推廣、標準建設、監督管理、獎勵激勵等方面加快我國礦產資源利用的技術管理體系建設，從而引導企業積極參與、發揮市場作用、加強國際合作，推進我國礦產資源節約集約利用再上新臺階。（本報記者 劉艾瑛）

來源：中國礦業報

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