在日前于云南省嵩明縣舉行的第二屆蘭茂中醫藥發展學術論壇上，云南中醫藥如何借助“一帶一路”東風走向國際成為論壇的焦點。而在今年６月由世界中醫藥學會聯合會主辦的首屆世界中醫藥大會夏季峰會上，世界中聯如何助力中國“一帶一路”合作倡議，推動中醫藥國際化也是重要議題之一。業內專家認為，“一帶一路”戰略為中醫藥與沿線國家開展合作提供了良好的發展機遇。
基礎良好，空間廣闊
“一帶一路”沿線不少國家和地區都有中醫藥或傳統醫藥的使用歷史，十分注重傳統醫學的保健功能。“早在兩晉南北朝時期，中醫藥就傳入了朝鮮、日本，并逐步影響到東南亞各國；到隋唐五代、宋元時期，鑒真東渡日本，玄奘西行取經，進一步加強了中醫藥與周邊國家的交流。”中國醫保商會副會長劉張林說，“乳香、沒藥、血竭等阿拉伯地區的傳統藥物，就是隨著絲路交流傳入我國的，我國的煉丹術、脈學、本草等則陸續傳入阿拉伯國家，并通過阿拉伯國家傳到了歐洲。”
云南省中醫管理局局長鄭進表示，多年來云南一直與周邊國家保持著中醫藥方面的學術交流，在與泰國衛生部簽訂傳統醫藥研究和發展合作方面的協議后，與東南亞、南亞地區的交流更是密切。“我們與大湄公河流域的部分國家不僅土地接壤，而且還有很多醫學流派、文化都是相通的，這使我們的中醫藥學交流起來更加方便。”
古絲綢之路上誕生的維吾爾醫藥學也是如此。據世界中聯維吾爾醫藥專業委員會會長、新疆維吾爾醫學專科學校校長凱賽爾·阿不都克熱木介紹，作為一門完整的中醫學分支醫學，維吾爾醫藥學通過西域這條東西方紐帶，與各國、各地區的醫學進行了廣泛交流，為東西方醫藥學的發展貢獻了自己的智慧，也吸收了漢醫藥學和希臘-阿拉伯醫藥學的精華，逐漸形成了較為完整的醫學理論體系和獨具特色的臨床治療經驗。在中亞、中東地區，維吾爾醫藥具有較高的認知度，一些維吾爾醫藥專著至今仍在這些地區作為教材使用。
良好的群眾基礎為我國中醫藥產品的出口提供了廣闊的空間。統計數據顯示，“一帶一路”沿線國家和地區在我國中藥進出口貿易中占據著重要地位：2014年，我國中藥產品出口到“一帶一路”沿線國家和地區19.4億美元，占我國中藥產品出口總額35.9億美元的54%；同時，我國從“一帶一路”沿線國家和地區進口6億美元，占中藥產品進口總額10.4億美元的57.5%。而在2004年，出口額和進口額分別為3.9億美元和9076萬美元，10年間分別增長3.97倍和5.61倍。
劉張林表示，中國的“一帶一路”戰略契合沿線相關國家和地區的共同需求。民生領域合作是沿線國家廣泛關注的重點領域，而其中醫療體系的可持續發展，又是“一帶一路”沿線國家和地區普遍面臨的難題。中醫藥自身的特色和優勢符合國際醫療發展的新趨勢，順應了世界醫藥市場的新需求，具有巨大的發展潛力與合作空間。據了解，截至2014年底，我國國家中醫藥管理局已經與外國政府、地區組織簽訂了83個中醫藥領域的合作協議，這些協議的簽署國（地區）絕大多數分布在“一帶一路”沿線。資料顯示，僅在2011～2013年間，就有俄羅斯、法國、馬來西亞、意大利、澳大利亞、巴林、卡塔爾、烏克蘭、白俄羅斯、亞美尼亞、摩爾多瓦、新西蘭、塞浦路斯、加納、吉爾吉斯斯坦等30多個國家，提出與我國合作在海外建設中醫醫院，開展中醫醫療合作。
借力“一帶一路”戰略
凱賽爾·阿不都克熱木認為，應進一步加大維吾爾醫藥研究的國際交流與合作，擴大人員往來，通過人員互訪、留學生培養等方式，進一步擴大文化交流的深度與廣度；創建區域性維吾爾醫學研究診療協同創新中心，以重大維醫學科技攻關、藥物研制、遠程醫療評估與診療為核心，充分發揮互聯網功能，推動維吾爾醫藥學開展跨區域、跨民族研究；切實推進維吾爾醫藥基礎標準、臨床診療指南、技術操作規范、臨床療效評價、管理標準、藥材質量標準、藥材種植技術標準等一攬子國際標準、規范、慣例的建立；充分發揮新疆在維吾爾醫藥發展中的優勢與稟賦，在新疆集中打造集維吾爾醫藥特色旅游、文化街和連片維吾爾藥材種植觀賞基地，創建維吾爾醫藥文化產品與養生指南，將新疆真正建設成為中國維吾爾醫藥保護、傳承與發展核心區，國際維吾爾醫藥養生中心與觀光旅游中心。
云南是“一帶一路”建設中的重要省份。目前，云南已經與泰國、緬甸、老撾、柬埔寨、越南共構大湄公河次區域傳統醫藥交流會。在日前舉行的第二屆蘭茂中醫藥發展學術論壇上，云南中醫學院院長李瑪琳說，云南中醫學院與西班牙、法國一直都保持著合作，并以遠程教育的方式將中醫藥課程傳遞至拉丁美洲；同時也為東南亞特別是越南培養留學生，以此推動著中醫藥的國際化進程。
此外，甘肅、新疆等地都已經開始借助“絲綢之路經濟帶”建設，積極推動與俄羅斯、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦等國家的中醫藥合作。據甘肅省衛計委消息，今年９月，甘肅將與俄羅斯人民友誼大學成立聯合岐黃中醫學院，屆時一批中醫教學專家也將同期前往授課。
劉張林提醒，“一帶一路”戰略給中醫藥國際化帶來巨大機遇的同時，也帶來了巨大挑戰。包括地緣政治風險、經濟風險、文化與法律障礙等。他認為，中醫藥國際化應該做到“三結合一區別”：與國家戰略相結合，推進中醫藥服務貿易融入國家戰略；走出去與請進來相結合；傳統與現代相結合；對于不同的地區、不同的國家，在策略上要有區別，在東亞、南亞、中亞、西亞、非洲和歐洲，要根據地區現狀和特點采取不同的策略。
開啟中歐合作新契機
在今年６月世界中聯舉辦的首屆世界中醫藥大會夏季峰會上，世界中聯監事會主席拉蒙（西班牙）建議，應使中醫藥被納入歐洲大學高等教育學術研究體系，而不僅僅是像目前正在施行的那樣——面向西醫臨床醫生的繼續教育課程，還應開展自成體系的不同學歷的本科教育。“而這需要借助與中國教育機構的交流合作。因為目前在歐洲，接受過正統培訓、能勝任此類教學工作、教授醫學本科及學士課程的師資力量遠遠不足。”
“在歐洲，中醫臨床診療活動主要在私立診所進行，這直接造成了普通大眾與決策者間接觸交流的局限性。”拉蒙認為，現在是將中醫醫療實踐引入歐盟國家的公立和私立醫院的極好契機，而這同樣需要借助與中國相關醫療機構的交流合作。對于中草藥制品的進入問題，拉蒙認為，比較可行的解決措施是通過建立中國政府與歐盟共同體的官方合作伙伴關系，評估、認證并規范管理歐洲市場上的此類產品。與此同時，在那些限制比較嚴格的國家，為避免患者用藥難的狀況，通過相互認證，以保健食品途徑或借由傳統中草藥注冊專項名錄，將中草藥制品投放市場，也不失為暫時可行的解決辦法。
拉蒙認為，當前對于中國與歐洲國家的政府部門及相關機構來說，也是達成合作協議的有利時機。“現在來看，有關中醫藥的科研實驗成果確實為提高歐盟國家人民的健康水平和醫療保健做出了巨大貢獻。隨著這些交流合作的深入開展，不僅將有利于中國的中醫醫生及其相關產業，同時也將惠及歐洲人民，有助于擴大并提高中國的國際威望。”
此外，他還建議，為促進中醫藥在歐洲的發展，中國的醫院及相關機構有必要在歐洲投資建立兩家示范醫院，建議一家建在英語國家可設在阿姆斯特丹或倫敦，另一家建在拉丁語國家可設在巴塞羅那。“但最好的策略并不是投資興建一家全新的中醫醫院，而是通過簽訂合作協議，進駐一家已有的設施完善的西醫醫院公立或私立。這樣，更多的患者可以得到更及時的救治，而中西醫結合中西醫聯合應用領域的交流合作、科研項目等也將得以順利實施。”（本報記者 王澤議）
轉自：中國醫藥報
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